把低空经济比作一场竞赛，上半场还在奔跑的时候，“十五五”规划刚发出来，就给了行业一个新目标。政府工作报告里也专门提到，要把低空经济和集成电路、生物医药放在一起，正式确立为“新兴支柱产业”。国家发改委算了笔账，这六个产业到2030年总产值要比2025年翻一番，总和能达到10万亿元。这就说明中国低空经济过去那种光做技术验证的日子已经过去了，现在要的是规模化运营、体系化建设和全球规则引领。 这个变化在今年两会上体现得特别明显。前两年大家还在嚷嚷着要重视、要放权，今年大家都开始琢磨具体该怎么干了。比如中国航空工业集团的吴希明就建议把行业标准规范做起来；广汽集团的冯兴亚则建议编个低空数字空域图。这些建议都说明大家不再满足于纸上谈兵，而是要真刀真枪地干。 支撑这一切的是产业基础。现在不光是初创公司在折腾，新能源车企、通信企业这些有实力的大腕也都入场了。有了这些企业在三电系统、通信技术上的积累，落地速度自然会加快。 低空经济的下半场核心是规则体系和系统运营能力。在管理上，“十五五”规划要求把低空空域管理搞得更精细些，还要提升适航审定能力，还要把低空经济纳入立法日程。今年7月就要施行的新版民用航空法就多了一个“发展促进”专章，明确了低空空域的分类分级管理，以前那种“一事一议”的审批方式算是画上了句号。 基建方面也没闲着。政府工作报告里提到要用超长期特别国债来支持低空基建。按照规划，2027年全国低空通信网络覆盖率要达到90%。通过融合5G-A和北斗导航，中国正在给低空空域铺上一张既安全又顺畅的“数字天路”。 技术和制度是基础，但真正让产业转起来的还是市场需求。以前运营成本高、商业模式不成熟是个大问题，现在中国找到了一条新路——以安全托底，用大众消费来破圈。一方面政府鼓励央企国企带头开放应用场景；另一方面积极拓展低空消费。春节的时候合肥、广州等地的市民就已经体验过eVTOL的载人服务了；杭州、东莞的无人机也让年夜饭配送快了不少。 放眼全球，天空成了大国科技博弈的新地方。美国联邦航空管理局（FAA）的动作有点慢，导致eVTOL企业到现在还没拿到完整的适航认证；欧盟也是差不多的情况。中国之所以能领先一步，靠的是产业链和制度优势。 目前国内已经有10家企业、19款民用无人驾驶航空器拿到了型号合格证。少数企业甚至做到了“三证合一”甚至“四证合一”。这些成绩的背后是中国式现代化的制度优势加上新能源、三电到人工智能的全产业链协同发力。 低空经济的上半场讲的是飞行器的故事；下半场讲的是天空系统的竞争。锚定“十五五”的新航标，中国低空经济正以前所未有的战略定力和创新力向着十万亿级的“大天空”飞去。这不仅是给我国高质量发展打造的新支柱，更是人类三维立体交通革命的中国方案。未来已经来了。（作者是航空工业资深观察员） 声明：个人原创。