青岛:住房公积金制度的大变革

在全国住房保障体系加快完善的大背景下,住房公积金制度正在经历一次普惠性的大变革。2021年,国家住房和城乡建设部开始搞试点,让灵活就业的人也能交住房公积金,青岛作为山东省的试点城市加入了这个行列。2023年,青岛就正式被纳入全国第二批试点城市,同年10月政策落地。 到了2025年年初,全市已经有10.58万名灵活就业的人在交住房公积金了,总共收上来的钱有3.27亿元。这说明这项创新在青岛这个沿海的经济活跃城市有了阶段性的成果。以前的公积金主要是给那些工作稳定的职工用的,但现在随着新经济形态发展得越来越快,灵活就业的人越来越多,他们也迫切需要住房保障。 青岛这个试点政策的突破点在于打破了传统的身份和工作形式的限制。像非全日制的打工者、个体工商户、还有在平台上工作的人都被纳入了保障范围。而且政策设计得特别灵活:大家可以自己选是按月还是按季交;交的钱数还能随着收入的变化来调;甚至还给利息补贴和抵个税的福利。 市民张先生是个个体工商户,他说以前担心生意不好的时候没钱交,但现在政策允许“好的时候多交点、差的时候少交点”,这样既能缓解眼前的资金压力,又能攒钱将来买房用低息贷款。他觉得这种做法很实在,“积少成多”,慢慢就能攒出一大笔钱。 政策能不能行得通主要看符不符合大家的需求。青岛不光在交钱上很有弹性,在用钱的时候也很方便。大家可以用公积金贷款买房,最高能贷100万;也能把账户里的钱取出来付房租,这不影响以后再贷款的资格。要是以后又进了单位上班了,账户里的钱还能无缝衔接过去;要是不想买房了也能随时销户退出。 这种“能进能退”的设计让大家觉得特别划算。做房产中介的李女士提到有很多客户都通过交公积金办了低息贷款,“省下的利息其实就相当于多赚了钱”。 要扩大覆盖面离不开服务模式的升级。青岛市住房公积金管理中心用上了全国的公共服务平台,推出了“一键开户、线上缴存”的功能,让手续变得简单了不少。他们还跑到零工市场、乐业服务站这些地方去做宣传。 同时他们还利用大数据来排查没给员工交公积金的企业,上门普法和调解矛盾。这一年下来一共追缴回了超过7600万元的钱。将近七成的纠纷都通过调解解决了,形成了一种既柔性执法又保障权益的治理局面。 在数字化转型的浪潮里,青岛一直优化服务大厅的功能整合线上线下渠道提高办事效率。 这种靠技术推动、以人为本的服务理念把门槛降得更低了让更多人享受到了住房保障带来的好处。 青岛做这个灵活就业人员参加公积金的试点是国家住房保障体系迈向包容、均衡、可持续发展的一次重要尝试。它通过创新制度把那些“不稳定工作”的人都拉进了安全网里用弹性的机制去应对市场的变化用多元化的服务来满足老百姓的需求这不仅帮个体实现了安居梦也为城市留住人才、搞活经济提供了支撑。 今后随着试点经验的推广住房公积金制度有望在更大范围内成为我们共同富裕路上的坚实保障真正体现出“人民城市”的温度。