问题:基层治理的难点往往集中“看得见的小事”和“说不清的难事”。一上,惠农政策、产业扶持、公共服务等事项覆盖面广,群众对政策细则和办理流程了解程度不一;另一方面,邻里矛盾、环境整治、生产管护等问题点多线长,如果仅靠群众“上门反映”或部门“被动受理”,容易出现诉求积压、反馈滞后,影响群众获得感,也制约乡村治理效能提升。 原因:从基层工作实际看,上述问题既有客观因素,也暴露出治理方式上的短板。一是部分事项跨部门、跨层级,单靠村组力量难以兼顾;二是产业发展进入提质增效阶段,茶园管护、市场对接、技术服务等需求更细、更具体,服务供给需要更靠前;三是群众诉求日益多样、碎片,如果缺少清单化管理和责任到人机制,容易出现“有人问、没人管”“能解决、慢解决”等情况。 影响:能否把矛盾化解萌芽、把问题解决在基层,直接关系到基层治理的稳定性,也影响群众对干部作风的评价。对勒功乡而言,主动下沉既是回应群众急难愁盼的现实需要,也是为“十五五”开局打牢民意基础、校准工作重点的有效方式。通过深入农户、走到田间地头,干部能更准确掌握产业发展的痛点、政策落实的盲点和公共服务的薄弱环节,为资源配置和项目谋划提供依据,减少决策与需求之间的偏差。 对策:针对上述情况,勒功乡近日统一部署推动干部全员下沉,建立更有穿透力的走访体系。乡党委召开专题推进会议,制定走访方案和问题清单,建立“班子成员包片、机关干部包村、村组干部包户”的网格化责任链条,把走访对象、走访内容和办理流程细化到位。走访方式上,坚持集中座谈与入户走访结合:一上村内召开民情座谈会,围绕产业发展、公共服务、环境整治等议题听取意见建议;另一上进院落、到茶园、下地头,与群众面对面沟通,了解生产生活中的具体困难。办理机制上,突出分类处置、限时落实:群众现场咨询的政策问题当场解释;能够立即解决的小微诉求直接认领、即时办理;需要协调推进的复杂问题统一登记建账,明确责任人和办理时限,按流程推动落实。 据统计,此次走访覆盖群众400余户,收集各类诉求50余条。目前有关诉求已按轻重缓急分类推进,形成“收集—分办—办理—反馈”的闭环管理。走访中,干部以更贴近群众的方式沟通,既讲清事实和政策,也注重疏导情绪、解开症结,力争把矛盾纠纷化解一线,把产业发展的堵点摸清摸透,把群众对公共服务的期待转化为可执行的工作清单。 前景:下一阶段,勒功乡将把下沉走访由集中行动转为常态机制,围绕诉求台账抓整改、抓反馈、抓质效,推动“解决一件事”向“办好一类事”延伸。同时,结合走访掌握的产业需求与民生短板,继续优化服务供给:在特色产业上,提升茶园管护技术指导、市场信息对接和政策宣传的精准度;基层治理上,完善矛盾纠纷多元化解渠道,提升村级协商能力;公共服务上,继续优化便民事项流程,推动服务前移,以更高效率回应群众关切。通过持续改进作风、提升治理能力,为“十五五”时期乡村全面振兴积蓄动力。
从“坐等上门”到“主动敲门”,勒功乡的实践表明,基层治理的关键在于把群众感受作为衡量标准;干部多走一步、脚下多沾些泥土,政策落实就更贴近实际;诉求办理形成闭环,治理就更有温度。把“问题清单”变成“幸福账单”的探索,为密切干群关系提供了可借鉴的样本,也为同类地区提升治理效能提供了参考。