海南自贸港封关首月运行平稳有序 政策红利加速释放激发市场活力

自12月18日全岛封关启动以来,海南自贸港实现了平稳开局。这标志着自贸港建设从试点探索进入全面制度实施阶段。 政策红利加速转化。首月"零关税"政策开展业务53票,货值7.53亿元,同比增长38.9%,减免税款1.09亿元,增幅达194.6%。加工增值免关税政策开展业务214票,增长37.2%,货值8586.68万元。禁限清单政策也完成了首票业务。这些数据表明改革政策已从制度层面转化为市场主体的实际收益。 口岸运行效率明显提升。海关优化监管模式,对符合条件的保税及"零关税"货物实施"径予放行",平均通关时间压缩27%。首月对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元,增长3.6%;进出境旅客28.91万人次,日均增长31.3%,其中免签入境外国人数日均增长64.3%。这些增长反映出海南作为对外开放前沿的吸引力在不断增强。 "二线口岸"管理运转良好。首月经"二线口岸"进出岛旅客593.55万人次,进出岛车辆45.99万辆次,民航航空器3.27万架次、船舶1.12万艘次,各监管通道未发生拥堵。创新推出的"分批出岛、集中申报"等便利化措施,实现了精准监管与有序通行的平衡。 投资创业热情全面激发。首月新增各类经营主体2.68万户,其中新增企业2.1万户,同比增长16.42%。企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%。新增外资企业331户,同比增长13%。这表明封关政策有效吸引了国内外投资者。 离岛免税市场持续火热。首月销售金额48.6亿元,同比增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。消费热情的高涨充分展现了政策红利的吸引力。 风险防控体系运转有效。一个月来,海南自贸港风险预警、研判、处置机制运转有效,各项监测指标正常,反走私等重点领域均未发生系统性风险,有力保障了全岛封关运作在安全轨道上平稳推进。

首月的"平稳"和"见效"既是阶段性成绩,也是新的起点。越是开放程度提升,越需要以制度的确定性对冲外部环境的不确定性。把便利做实、把监管做精、把风险守住、把产业做强,才能让政策红利转化为发展实效,让自贸港的制度优势持续显现。