广西"十四五"住房保障成效显著 超800万群众实现"安居梦"

问题:住房问题牵动民生福祉,也关系经济社会运行质效。

“十四五”以来,随着城镇化推进、人口流动加快和改善型居住需求上升,部分群体在城市落脚、农村住房安全、老旧小区居住品质等方面仍面临不同程度的现实压力;同时,房地产市场进入深度调整期,保交付、去库存与改善供给结构等任务交织,地方住房城乡建设工作需要在稳与进之间把握节奏、统筹推进。

原因:一方面,广西地处我国面向东盟开放合作前沿,产业发展与城市扩容带来就业集聚,住房供需结构随之变化,保障性住房、安置房等“兜底性供给”需求更加突出。

另一方面,存量城市空间中老旧小区数量较多,公共服务设施短板、物业管理薄弱、电梯加装困难等问题积累,推动“好住”“宜居”需要系统性更新改造。

此外,房地产市场周期性调整叠加预期变化,开发建设、融资与销售等环节的风险传导,要求以更精准的政策工具稳定市场、守住民生底线。

影响:在上述背景下,广西住房城乡建设系统通过改革创新和项目推进,形成一批可量化、可感知的阶段性成果。

据广西壮族自治区住房和城乡建设厅介绍,“十四五”时期,全区累计建设筹集各类保障性住房和安置房295万套(间),帮助800多万民众改善居住条件与住房保障水平,城乡发展韧性进一步增强。

城市宜居品质提升方面,2025年广西全面开展城市体检,开工改造城镇老旧小区1195个,完成19个自治区级完整社区试点建设,更新、加装电梯3895台;城市生活污水集中收集率突破71%,并全面消除111段城市黑臭水体,生态环境治理与城市基础设施能力同步改善。

住房安全方面,在边境小城镇建设三年专项行动等带动下,广西完成农村危房改造7266户,为困难群体筑牢安全底板。

开放合作与制度供给方面,广西成功举办两届中国—东盟建设部长圆桌会议,参与并主编相关工程建设国家标准,工程建设项目审批效率进入全国前列,释放了制度创新与营商环境优化的综合效应。

对策:在稳市场与惠民生的双重目标下,广西2025年强调从供需两端发力,通过政策“组合拳”推动房地产市场平稳健康发展,全面完成保交房攻坚任务,交付率实现100%;同时编制《广西好房子技术导则》,推动住房供给从“有房住”向“住好房”提升,并已有一批新建项目获得市场认可。

面向2026年,广西明确以城市更新为抓手促进城市高质量发展,并高水平推动城乡融合:一是支持县城基础设施向周边农村地区延伸,推动公共服务与市政设施一体化布局,增强县域承载力与辐射带动力;二是完善城乡历史文化保护传承体系,兼顾开发建设与风貌保护,避免“千城一面”;三是推动城市治理体系落地见效,把“体检—更新—治理”闭环形成长效机制。

在房地产领域,广西提出更具针对性的结构性举措:推动非住宅商品房去库存,持续开展住房促消费活动;计划收购存量商品房1万套以上用于保障性住房,既有助于满足新市民、青年人等群体的阶段性住房需求,也为市场去库存提供政策工具;筹集城中村改造安置房1万套以上、实施城市危旧房改造2万套以上,突出以改造提升带动供给更新、以安置保障稳定预期;同时推进房地产“白名单”扩围增效,合理引导防风险、稳预期,强化项目融资与建设交付的闭环管理。

围绕供给质量,广西将印发“好房子”建设实施方案及配套标准,并开展物业服务质量提升行动,从建造到运维全链条提升居住体验。

在建筑业领域,广西把“稳增长、促转型”作为重要抓手:持续优化市场环境,推进数字化、智能化监管,加大助企纾困力度,拓展增量市场;计划出台建筑业稳增长方案,推动产业提质升级,打造更多智能建造项目,并推动自主可控BIM技术全领域、全过程应用,以技术进步提升工程质量、安全水平和管理效率,增强产业竞争力。

前景:从中长期看,住房城乡建设的主战场正从大规模增量建设转向存量提质与结构优化。

广西提出以城市更新统领相关工作,叠加保障性住房供给、城中村和危旧房改造、“好房子”标准体系建设以及建筑业数字化转型,有望在“稳预期、稳民生、稳投资”之间形成更强的政策协同效应。

随着基础设施向县域和乡村延伸、完整社区试点和物业提升行动持续推进,城乡居民对公共服务均衡化、居住品质提升的获得感将进一步增强;同时,制度创新与区域开放合作的持续深化,也将为工程建设领域高质量发展提供更广阔空间。

住房城乡建设事业的发展成就充分体现了以人民为中心的发展思想。

从"十四五"时期295万套保障性住房的建设筹集,到2025年保交房攻坚战的全面完成,再到城市更新、城乡融合等工作的深入推进,广西正在用实实在在的行动改善群众生活,提升城乡发展质量。

展望2026年,随着城市更新步伐的加快、房地产市场的进一步稳定、建筑业的转型升级,广西住房城乡建设事业必将迎来新的发展机遇,为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。