近期,国务院安委会组织的中央安全生产考核巡查组在多地检查中发现,部分重点行业领域仍存在系统性安全风险。
在陕西某危化品企业,储罐区违规搭建员工休息室,消防设施长期故障未修;湖南邵阳一建筑工地深基坑施工未落实第三方监测,风险管控形同虚设;辽宁营口渔船进出港报告系统失效,导致船舶长期处于监管盲区。
这些案例暴露出企业主体责任虚化、属地监管流于形式等深层次问题。
分析表明,隐患频发主要源于三重矛盾:一是部分企业重效益轻安全,安全投入持续压缩;二是基层监管力量薄弱,数字化监管手段应用不足;三是跨部门协同机制不畅,风险闭环管理存在断点。
以山西"未批先建"工地为例,规划、住建、安监等部门信息未共享,导致违法施工持续数月未被发现。
此次考核巡查创新采用"四多"工作法——多通报、多发函、多暗访、多曝光,通过约谈属地负责人、挂牌督办重大隐患等措施,推动建立"发现问题—交办整改—回头看"的全链条机制。
在宁夏灵武市,专家组针对有限空间作业漏洞,现场指导企业建立审批、监护、培训三位一体管理体系;陕西商洛市则通过引入第三方技术评估,系统性解决建筑施工安全隐患。
从政策层面看,此次巡查标志着安全生产治理进入新阶段。
一方面将考核结果纳入地方政府绩效评价,另一方面推动《安全生产法》实施条例修订,拟对屡查屡犯企业实施"一案双罚"。
数据显示,2025年前三季度全国生产安全事故起数同比下降12%,但矿山、建筑施工等领域仍占事故总量的67%,凸显专项治理的必要性。
安全生产没有“完成时”,只有“进行时”。
一次巡查能发现问题,更重要的是推动形成不敢松、不能松、也不愿松的治理格局。
把责任压到末端、把措施落到现场、把闭环做到最后一环,才能真正把隐患消除在萌芽状态,让发展更有韧性、让民生更有保障。