春运一直是我国一年中人口流动规模最大、时空分布最集中、运力组织最复杂的运输保障任务之一。务工人员是春运出行的重要群体，返乡时间集中、同行人数多、购票窗口期短。近年来，线上购票已成主渠道，但热门方向、热门时段的供需矛盾仍较突出。部分旅客尤其是对购票规则不够熟悉、时间精力有限的人群，抢票压力和信息不对称下，更容易被“代抢”“加速包”等营销话术影响，购票体验和出行确定性仍有提升空间。基于此，铁路12306手机客户端上线务工人员春运预约购票服务，希望为重点群体提供更可预期的购票安排，推动服务从“拼速度”转向“讲秩序”。按安排，1月14日至2月26日期间（2月26日仅支持查看预约订单，不办理新预约业务），已通过实名制核验的务工人员可进入“务工人员春运预约购票服务”专区，预约购买2月2日至3月13日期间火车票，覆盖往返行程需求。规则上，同一账户最多可同时提交3个订单；每个订单可针对同一乘车日期提交不超过5个“车次+席别”组合需求；单笔订单最多可为包含本人在内的19名旅客预约，方便同乡同事结伴出行、家庭集中返程。
从纸质通宵排队到手机预约购票，从“一票难求”到更有序的供给，铁路服务的变化折射出民生保障能力的提升；在新型城镇化加速推进的背景下，这项面向2.9亿务工群体的服务安排，既是交通运输供给侧改革的具体举措，也说明了公共服务向更公平、更便利的方向改进。随着公共服务数字化水平持续提高，如何让更多群体共享技术带来的便利，将成为下一阶段社会治理需要持续回答的问题。