问题——转型有意愿，资金“卡脖子” 初春时节，齐鲁大地多地产业升级步伐加快：化工园区推进清洁化改造，陶瓷窑炉探索低碳烧制，港口装卸设备加速新能源替代。变化背后，一个共性难题长期制约转型——不少传统行业企业“想转但转不起”。冯艺东调研中了解到，一些企业虽制定了技改、节能降碳计划，但在融资环节频频受阻：带有“两高”标签的企业容易被简单压缩授信，中小企业面临融资难、融资贵，绿色项目又常因周期长、回报慢、评估难，难以获得足额资金支持。 原因——产品供给不足与信息不对称叠加 冯艺东认为，症结不只在企业端。一上，绿色金融工具一段时期内覆盖面偏窄，更多集中在少数产品、少数主体，难以匹配传统产业大规模、分层次的改造需求；另一上，政银企信息沟通不够顺畅，绿色项目的识别、评价、增信等机制仍待完善。对银行等金融机构而言，绿色转型项目涉及技术路线、减排核算、合规标准等专业问题，缺少统一、可操作的评价体系时，容易出现“看不准、算不清、贷不出”。对企业来说，改造投入大、现金流压力高，一旦缺少稳定资金来源，往往只能放慢节奏甚至搁置项目。 影响——决定转型速度，也影响高质量发展成色 “双碳”目标引领下，传统产业绿色升级既是环境治理的硬任务，也是提升竞争力的关键。资金供给跟不上，将直接影响设备更新、工艺改造、清洁能源替代等环节落地，进而影响产业链整体绿色化水平。更重要的是，绿色转型不仅关乎单个企业的生存与升级，也关系区域发展质量、外贸规则变化下的适应能力，以及资源要素配置效率。冯艺东在走访中发现，企业一旦获得匹配的融资支持，往往能迅速形成“降耗—降本—提质—扩市”的正向循环；反之，融资受阻则容易出现“想干不敢干、能干干不久”。 对策——让金融成为绿色转型“助推器” 围绕破解瓶颈，冯艺东近年来持续提交建议，重点聚焦三上：其一，引导金融资源更多投向绿色低碳领域，提高对绿色技改、清洁生产、节能降碳等项目的覆盖面和可获得性；其二，丰富绿色金融产品体系，形成与企业生命周期、项目周期相匹配的资金供给结构；其三，优化政策协同与对接机制，提升绿色项目识别、评价、披露和风险分担能力，减少金融机构“不会贷、不敢贷”的顾虑。 从实践看，相应机构的回应推动了一批可落地的变化：绿色债券品种不断扩展，绿色融资通道逐步优化，政策工具在部分区域形成联动效应。在山东绿色低碳高质量发展先行区建设推进中，金融支持的“精准滴灌”效应更加明显，为一批传统企业转型提供了更稳定的资金来源，也为新技术、新业态落地创造了条件。 前景——完善碳市场机制，继续打通“减排—收益—融资”链条 面向即将召开的全国两会，冯艺东把调研重点放在碳排放权交易市场建设上。过去一年，他走访重点工业企业和碳交易机构，结合会议交流、政策研究与国际经验梳理，形成更有针对性的建议。在他看来，碳市场制度是否完善，既关系碳价信号能否有效传导，也关系企业减排收益能否形成稳定预期，进而影响金融机构对减排项目的评估和授信逻辑。 业内普遍认为，若碳排放数据质量、核算核查体系、交易规则与监管机制进一步健全，将有助于形成更透明、更稳定的价格发现机制，增强企业通过技术改造获得“可量化收益”的确定性。在此基础上，绿色金融可以在更清晰的收益与风险边界下，探索与碳资产、减排绩效挂钩的融资模式，推动资金更有效流向减排潜力大、转型路径清晰的领域。
从雾霾笼罩到绿意萌动，中国产业转型的推进离不开制度与金融的持续创新。冯艺东委员的履职实践表明：当金融工具更精准、政策配套更到位，“绿水青山”向“金山银山”的转化路径就会更顺畅。这场关乎发展方式的深刻变革，正在一项项务实建议和具体举措中加速落地。