中国社会保障学会第十二届全国学术大会日前在北京召开，大会以"优化社会保障制度 扎实推动共同富裕"为主题。学会会长郑功成在会上系统阐述了当前社会保障制度建设的核心任务和发展方向。 郑功成指出，推进共同富裕是当代中国的重大课题，而建立健全的社会保障体系是实现该目标的关键基础。在此基础上，健全社会保障体系的重点在于制度优化，制度优化的核心在于守正创新。这一论述明确了社会保障制度建设的逻辑递进关系，为下一步改革指明了方向。 从现实基础看，中国社保基金结余充足，财政支撑能力较强。郑功成强调，当前制约社会保障体系发展的瓶颈不在于资金短缺，而在于制度设计不够优化。这意味着要将制度优化摆在可持续发展的首要位置，通过科学的制度安排实现资源的高效配置和公平分配。 守正创新是优化制度的关键路径。守正要求坚守社会保障的基本原则，包括共建共享、公平正义、互助共济、政府负责等底线，坚决反对市场化、私有化的错误导向。创新则需要主动适应时代变化，积极应对新的社会风险和需求。郑功成指出，当前需要重点应对数字化时代对财富分配逻辑的重塑，以及超常规高龄化带来的养老保障需求，这些都是制度创新必须面对的新课题。 补低扶弱是当务之急。郑功成强调，凡是保障水平低的群体都应得到有力度的扶持，凡是弱势群体均应当得到更多的援助。这要求社会保障制度要更多地起到"雪中送炭"作用，对于济贫助弱的保障项目要尽力而为，对于锦上添花的项目则要量力而行。这一表述说明了社会保障制度的根本属性和优先序列，明确了资源配置的价值导向。 本次学术大会汇聚了来自全国各高校的90余位专家学者，围绕中国特色社会保障学科"三大体系"建设、养老服务、养老金等专题进行了深入研讨，分享了最新研究成果。这些研究为社会保障制度的深入优化提供了学理支撑和实践参考。
社会保障制度的优化完善是一项系统工程,既需要坚守初心使命,又必须与时俱进。"补低扶弱"不仅是当下的迫切任务,更是实现共同富裕的必由之路。这要求我们在实践中不断探索平衡效率与公平的路径,让社会保障制度真正成为全体人民的坚实依靠。