江西彭泽用“五个一”模式去管物业,就是想把基层治理搞得更现代化,毕竟物业管理直接关系到家家户户的生活,就好比是社会治理的神经末梢。九江彭泽县最近就把这个事抓得挺紧,他们不搞零零碎碎的那些老法子,而是打定主意要下一盘大棋,通过系统规划来整体推进。他们把“物业小切口、民生大文章”当成指导思想,搞出了“一盘棋、一条链、一站式、一张网、一体化”这五个一的治理模式,结果社区的居住环境变好了,管理效率也高了,真正从原来的管转变为了服务。 他们把加强党对物业工作的领导当作根本保证,县委县政府的主要领导亲自挂帅。县里发了《关于党建引领社区物业治理的指导意见》,给各方都划定了职责。为了让党员多做贡献,3100多名党员主动去当了业委会成员和楼栋长。针对居民最急难愁盼的事儿,县里还投了专项债去改停车场、装充电设施、搞公共晾晒场和活动场所。 在制度上,彭泽县是下了狠功夫的。他们专门制定了《彭泽县物业考核细则》,规定物业维修基金必须公开摇号选队伍、先预算后审计,这才护住了老百姓的钱袋子。他们也给乡镇和部门理清了责任,还派综合执法队常驻小区去整治乱拉线、占通道、违章搭棚这些毛病。为了让服务更规范透明,他们还创新建立了物业企业“红黑榜”,引入第三方机构对全县23家物业公司做了全面审计。目前已经淘汰了5家服务不行的企业,让行业风气更好了。 彭泽县还成立了39个业主委员会和9个物业管理委员会,把843名党员干部编成了楼栋长队伍。他们让社区、物业、业委会和楼栋长四方联动来解决问题。“长江夜话”这种议事平台也挺管用,让干部和群众能面对面商量事儿。通过这些平台收集的问题会集中处理,“12345热线”也得限时办结。这种多方参与的协同治理效果很不错。 最后就是抓落实了。彭泽县已经完成了对全县53个小区的全覆盖排查,覆盖率达到了100%。针对排查发现的606个问题,他们专门组建了专班去检查指导了89次。现在所有问题都整改完毕了,整改率也是100%。这样一来就形成了一个发现问题、解决问题、提升服务的完整闭环。 彭泽的实践告诉我们:把治理重心放到社区单元里去做精细化服务对接群众需求,用制度建设来保障长期有效运作是个好路子。他们的经验给各地破解基层治理难题提供了一个好样板。