问题——一季度历来是全年经济运行的“风向标”。
节后复工复产能否迅速恢复到正常节奏，重大项目能否按节点推进，新订单、新产能能否及时释放，直接关系工业增长预期与市场信心。
对西宁市城北区而言，既要稳住存量企业的产能与订单，又要以项目和创新培育增量，形成持续增长的支撑。
原因——从运行基础看，城北区工业以少数规上企业为骨干，产业链条在绿色化、低碳化与循环利用方面仍有提升空间；从外部环境看，市场波动、要素成本、融资约束等因素可能影响企业稳产扩产的节奏。
为应对这些现实挑战，当地把“稳经济、促增长”作为主线，强调以项目建设带动结构优化，以创新投入增强竞争力，以服务保障提升企业获得感，推动复工复产从“恢复性增长”转向“质量型提升”。
影响——一组数据反映出开局的韧性：目前城北区7家规上工业企业开工率达71.42%，同比提升4.7个百分点；产能利用率稳定在78.52%以上，均为近三年同期较高水平。
企业开足马力不仅直接拉动工业增加值，也带动用工、物流、能源等配套行业同步回暖，对稳定区域经济预期具有基础性作用。
项目建设成为“开门红”的关键变量。
总投资2.87亿元的西宁特殊钢股份有限公司65MW亚临界节能降碳绿色环保综合再利用（余热余能）发电项目已完成总工程量约98%，进入试运行阶段，预计3月底正式投产。
项目投产后预计新增年产值2.52亿元、工业增加值8140万元，将提升余热余能资源化利用水平，补齐相关产业空白，并进一步完善钢铁企业绿色化、低碳化链条。
与此同时，总投资4.82亿元的西宁供电公司2025年电网基建型项目、总投资2430万元的西宁特钢钢渣二次生产线升级改造等重点工程同步推进。
1月以来，全区11个重点工业项目累计完成投资1500万元，占一季度计划投资的30%，开工率达100%，为后续产能释放与结构升级打下基础。
对策——围绕“稳存量、扩增量、提质量”，城北区以三方面举措形成合力。
一是以项目攻坚带动产业升级。
当地坚持“项目为王”，推行“一对一”包保服务，倒排工期、挂图作战，推动项目早开工、快建设、早投产，以工程进度保障增长进度，增强投资对工业运行的支撑作用。
二是以创新驱动培育新增长点。
城北区聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，引导企业加大研发投入、加快成果转化。
青海专用肥料有限公司依托自主研发形成近百种产品体系，逐步成长为省内化肥领域重要企业。
企业介绍，今年计划研发投入771万元，重点推进有机肥、复合肥应用研发，预计全年新增产值1000万元以上。
与此同时，当地面向新兴产业方向，协助企业申报国家、省级专项资金，计划2025年助力10家企业申报各类专项资金771.8万元，通过政策资金撬动技术改造与新增投资。
三是以精准服务破解企业“痛点”。
为保障复产增效，城北区成立工业经济稳增长工作专班，建立“一企一策”帮扶机制，围绕用工、融资、原材料供应等关键环节提供支持。
用工方面，联合相关部门组织专场招聘，为企业输送技术工人与普通工人70余名；融资方面，协调金融机构为2家规上工业企业落实贷款2100万元，缓解资金周转压力；供应链方面，搭建原材料供需对接平台，促进上下游稳定衔接。
要素保障方面，完善水、电、气、运等保障机制，建立24小时应急响应，春节期间累计处置供电故障、运输堵点等问题10余件，减少生产中断风险。
同时持续深化“放管服”改革，推行并联审批、容缺受理等做法，将工业项目审批时限压缩至20个工作日内，为项目落地按下“加速键”。
前景——随着重点项目陆续投产达效、企业技术改造加快推进，城北区工业增长的结构性动能有望进一步增强。
特别是围绕钢铁企业余热余能利用、固废资源化等领域的项目集聚，将推动传统产业向绿色低碳转型，提升单位能耗产出效率与抗风险能力。
下一步，若能持续在市场开拓、链条配套、人才供给与金融支持上形成更稳定的制度化供给，并加强对项目投产后的运行效率与效益评估，首季良好开局有望带动全年“稳中提质”的增长态势。
从机器轰鸣的车间到紧张施工的项目现场，城北区工业经济的蓬勃图景，折射出西北地区产业转型升级的坚定步伐。
在“双碳”目标引领下，如何平衡经济增长与绿色发展，如何将政策红利转化为企业内生动力，这片土地正在书写具有示范意义的答卷。
其经验表明，唯有坚持创新驱动与精准服务双轮并进，方能实现高质量发展行稳致远。