问题:利率走势、经济预期和供需变化的共同作用下,香港住宅市场如何在“稳市场”与“促流动”之间拿捏分寸,成为财政预算案及社会讨论的焦点。有意见建议深入上调从价印花税较低税率的适用门槛,以带动中小型住宅成交、减轻首次置业压力;但市场同时担心,若刺激力度和时点把握不当,可能推高楼价并加剧波动。 原因:陈茂波表示,特区政府持续密切监测楼市核心指标,包括土地供应节奏、单位落成与推售情况、成交量及价格变化等。他强调,政策设计需要同时兼顾几项目标:一是保障真实居住需求和市场秩序,防止短期炒作回潮;二是协调私营住宅与公营房屋的供给结构,提升整体住屋保障;三是降低金融风险与民生压力叠加的可能性。回顾去年预算案把较低税率门槛放宽至400万港元或以下物业后,该价格带成交很快增加,并出现部分单位价格向门槛附近上移的现象,显示税制参数调整会带来明显的边际激励,并对定价产生引导作用。因此,对于进一步把门槛上调至更高价位的建议,政府需要以数据评估其对需求释放、价格传导和市场预期的影响。 影响:楼市不仅影响居民置业与居住成本,也牵动金融体系稳定、建筑及有关服务业景气,以及家庭资产负债状况。若政策刺激过强,短期或会推高成交与楼价,进而抬升按揭负担,使家庭在利率变化或经济波动下更脆弱;若政策过紧,则可能压抑合理自住需求和市场流动性,影响产业链和整体信心。陈茂波指出,新一份财政预算案对楼市着墨不多,主要因为目前市场整体处于相对平稳、健康的状态;,维持政策的连续性和可预期性,有助稳定市场预期,减少“政策博弈”导致的交易扭曲。 对策:一是以“稳”为主,任何涉及税制与需求端管理的调整都应审慎、循序推进,并加强情景推演与风险评估,避免微调引发价格急升或交易过热。二是继续把供给侧作为关键抓手:在私人住宅上,合理安排土地推出与项目落成节奏,提高市场透明度;公营房屋上,政府强调供应正稳步增加,并通过加快建设、优化流程与提升周转效率,为不同收入群体提供更稳定的住屋支持。三是完善“分层分类”的住房支持体系,针对首次置业、换楼家庭与基层群体的不同需要,综合运用税制安排、房屋供应与金融监管工具,避免单一政策造成刺激过度集中。四是加强市场沟通与预期管理,及时发布关键数据与政策取向,减少市场对“下一步大幅放宽或收紧”的猜测。 前景:综合现有政策取向与市场环境,香港楼市短期大概率延续“以稳为主、结构分化”的格局:中小型单位受自住需求支撑,价格波动相对有限;高价物业则更受利率环境、资金成本与外部不确定性影响。随着公营房屋供应持续推进、私营市场供应逐步释放,若经济基本面改善、就业与收入预期回升,市场更有条件在可承受范围内实现温和复苏;反之,若外部波动加大,政策保持克制、避免“急转弯”,将有助降低系统性风险。总体来看,政府强调的“平稳健康”取向,意味着调控更重视长期机制建设,而非以短期刺激换取成交放量。
香港楼市的稳定关系到市民的住屋负担与资产安全,也影响金融稳定和实体经济。陈茂波的表态显示,政府在房地产政策上更倾向于以供给增加纾缓结构性压力,同时对需求端调整保持审慎,以降低市场过热与波动风险。在外部环境不确定性仍高的情况下,保持政策连续性与节奏感,有助稳定预期,推动楼市在更可持续的基础上运行。