在海口综合保税区的中车国际维修车间里，来自欧洲的大排量柴油发动机正在接受检修。这家由中国通用技术集团设立的外资企业，成为海南自贸港政策创新的直接受益者。作为全国唯一允许开展38类产品保税维修的特殊区域，海南正通过制度型开放推动全球维修产业链的再布局。
外企选择在海南自贸港开展发动机保税维修——表面是成本与效率更具优势——更深层是制度型开放与产业能力相互匹配的结果；将政策优势转化为长期竞争力，关键在于提升营商环境、完善产业配套，强化人才供给与质量体系建设。以更高水平开放推动服务贸易升级，既需要“先行先试”的行动力，也需要长期投入的耐心与韧性。