一、开局之年,民生投入力度持续加大 2026年是“十五五”规划实施的第一年,也是江西省推进民生实事工作的第二十年。江西省政府近日印发《2026年民生实事安排方案》及十件民生实事具体实施方案,并于3月6日召开专题新闻发布会,对涉及的安排进行解读。 据江西省财政厅介绍,十件民生实事预计总投入184.6亿元,比上年增加5.6亿元。财政压力不减的情况下,民生投入继续加码,体现出当地财政支出向民生领域倾斜的取向。 二、就业政策扩围,惠及群体更加广泛 就业是民生的基础。2025年,江西全省城镇新增就业48.46万人,就业总体平稳。2026年,在延续既有政策力度的同时,就业支持深入扩面,覆盖人群更广,措施也更灵活。 面向农民工等群体,省级将开展返乡就业帮扶行动,拓宽就业渠道,引导劳动力有序流动、就近就业。面向高校毕业生,基层岗位补贴范围扩大至专精特新企业和高新技术企业,既支持毕业生到基层积累经验,也为企业发展提供人才支撑。 创业扶持上,低成本创业支持人数提高至5000名,范围扩大到就业困难人员及登记失业6个月以上人员。补贴方式也原有设备补贴基础上增加租金补贴,进一步降低创业门槛。,省级将支持企业开发3000个兼顾工作与育儿需求的“生育友好岗”,为育儿群体提供更多就业选择。 三、医疗保障升级,重点人群覆盖面扩大 医疗卫生领域今年调整幅度较大。 针对残疾儿童,江西将康复救助年龄上限由6岁提高到15岁,且在救助期内不设年限限制。政策调整后,更多处于成长关键期的残疾儿童可获得持续康复支持,也有助于减轻家庭负担。 针对中年人群,今年将对全省40至65周岁户籍人口及常住非户籍人口开展结直肠癌筛查,并为高风险人群提供结直肠镜检查,同时加强癌症防治宣传,推动早筛早诊早治。结直肠癌属于高发恶性肿瘤,将筛查纳入民生实事,突出公共卫生“防在前”的导向。 四、养老服务完善,老龄化应对更加主动 面对老龄化加快的趋势,江西今年继续加大养老服务供给。对经济困难的失能、部分失能老年人,将提供照料、探访、代办等居家上门服务,推动服务向家庭延伸。与此同时,继续支持区域性中心敬老院等设施建设与改造,完善农村养老服务网络,提升服务承载能力。 相关举措显示,江西正同步推进机构养老与居家养老,完善覆盖城乡、层次更清晰的养老服务体系。 五、公共服务提质,群众获得感持续增强 食品安全上,今年将面向校园、养老助餐点、农村、景区及外卖餐饮等场景,提供免费食品安全“点检”“送检”服务,把监管与服务更多落到群众日常生活中。 饮水安全方面,将开展农村饮水安全薄弱环节整治提升,并支持有条件的中小学校配备或更新净水设备,提升师生饮水保障水平。 文化服务方面,将推动公共图书馆、美术馆、文化馆等延时、错时、夜间开放,并省市公共图书馆推行“百姓选书,政府买单”,推进数字资源共建共享,让公共文化服务更贴近需求。 体育设施上,今年将继续建设不少于40个“口袋体育公园”,并推动有条件的学校有序试点向社会开放体育场馆,提升场地利用效率,拓展市民健身空间。 六、政策逻辑清晰,补短兜底与提质增效并举 今年十件民生实事的安排大体呈现三条主线:一是突出“兜底”,适度提高困难群众生活保障标准,扩大残疾儿童康复救助覆盖;二是聚焦“补短”,支持返乡人员就业创业,开发“生育友好岗”,改善农村和校园饮水条件;三是着眼“提质”,推进全民阅读与公共文化服务优化,增加体育设施和场地供给。三方面相互配合,形成兼顾保障与提升的民生政策框架。
从残疾儿童康复救助年龄的延长到结直肠癌筛查的前移,从创业扶持的扩面到公共文化服务的延时开放,江西今年的民生实事覆盖更广、指向更实;各项举措看似分散,实则围绕就业、健康、养老与公共服务织密保障网。财政资金更多投向人的发展与需求,不仅提升当下的民生体验,也为区域长期发展积蓄动力。