当前，推动经济高质量发展的关键在于激发新质生产力，而科技创新和产业升级是其重要支撑。
安徽省财政厅近日公布的数据显示，该省在新兴产业引导基金领域的创新实践已初见成效，形成了一套行之有效的发展模式。
安徽省的创新之处在于突破传统财政资金配置方式，建立了"政府建机制、国企管合规、市场谋运营"的三层递进式管理体系。
这一模式充分发挥了政府资金的引导作用，同时借助国有企业的规范管理能力和市场机制的灵活配置优势，形成了政府、国企、市场三方合力。
通过这种创新安排，财政资金不再是简单的直接投入，而是转化为撬动社会资本的杠杆，实现了资金配置效率的显著提升。
从资金撬动效应看，成果已经显现。
截至2025年底，安徽省新兴产业引导基金体系已形成16只母基金、198只子基金的完整架构。
其中，省级财政出资144.68亿元，却撬动了社会资本782.32亿元，实际撬动比例达到5.41倍，远超预期目标。
这充分说明，通过科学的基金结构设计和市场化运营机制，有限的政府资金可以产生倍增效应，吸引更多社会资本投入科技创新领域。
在新质生产力培育方面，安徽的引导基金体系已成为重要推动力量。
4只天使母基金直投前沿项目12个，53只子基金布局未来产业，累计投资50.04亿元。
这些投资不仅数量可观，更重要的是投资方向精准。
省内投资占比达82.73%，充分体现了基金对本地产业发展的支撑作用。
投资成果也令人瞩目，已覆盖4家独角兽企业和150家专精特新企业，在体细胞级实时显影、绿色燃料3D打印等前沿领域实现了全球领先突破，这些都是代表新质生产力发展方向的关键领域。
产业转型升级是经济发展的重要课题。
安徽通过10只主题母基金和2只功能母基金，累计投资省内项目296个，金额达192.15亿元，有效推进了产业链的补链强链。
更为重要的是，基金投资带动了产业项目的引进。
通过"以投带引"机制，安徽成功招引了固态电池、AI视觉大模型、量子科技等战略性新兴产业项目349个。
省市联动开展的"基金地市行"活动进一步扩大了这一效应，仅合肥就有超350个项目签约落地，撬动总投资超2160亿元。
这表明，引导基金不仅是资金工具，更是产业招商和转型升级的重要抓手。
人才是创新的核心要素。
安徽省在引导基金运作中坚持"投资于人"理念，先后招引了10个院士领衔团队和22个国家级科研团队，投资企业累计引进科研人才团队287个。
创新设立的"通江达海"人才专项基金，精准支持顶尖人才的成果转化，构建起"基金+人才+项目"深度协同的良性生态。
这一做法充分认识到，科技创新的最终落脚点是人才，通过基金机制吸引和支持人才，才能形成持久的创新动力。
安徽的实践表明，财政资金通过市场化、专业化运作，能够有效破解科技创新中的"市场失灵"难题。
其建立的"政策引导-市场运作-产业培育-人才集聚"正向循环机制，不仅提升了资金使用效率，更探索出地方政府推动新质生产力发展的可行路径。
这一创新模式对于中西部地区破解资源约束、实现动能转换具有重要借鉴意义，其后续发展成效值得持续观察。