一、基层医疗服务能力持续跃升 长期以来,优质医疗资源集中大城市和大医院,基层医疗卫生机构能力相对薄弱,影响了医疗卫生体系的均衡发展。近年来,随着分级诊疗制度持续推进,该局面正在加快改变。 国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍,2025年全国基层医疗卫生机构诊疗人次占全国诊疗总量的52.6%,诊疗量和占比同步提高。这意味着,超过一半的就医需求已在基层得到有效承接,“小病不出村、常见病不出乡”正在从目标走向现实。 这一变化背后,是人员队伍扩充和基层设施完善的共同推进。截至2025年底,全国医疗卫生机构总数超过110万所,卫生人员总数超过1608万人,其中执业(助理)医师529万人、注册护士603万余人。同时,超过90%的居民可在15分钟内到达最近的医疗服务点,医疗服务可及性明显提升。 在人才供给上,教育部等部门推进农村订单定向医学生培养,近年来累计为乡镇培养近10万名定向医学生。国家卫生健康委员会会同中央编制办公室、人力资源和社会保障部等部门推动大学生乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理,目前已有逾万名村卫生室工作的大学生获得正式编制,基层人才队伍稳定性更增强。 二、生育支持政策加力提效,育儿补贴覆盖面持续扩大 面对人口结构变化带来的挑战,国家持续加大生育支持力度,将支持重点进一步前移到婴幼儿阶段。 按现行政策,符合法律法规规定、于2022年1月1日以后出生的婴幼儿,其家庭每月可领取300元育儿补贴,连续发放3年,累计10800元。雷海潮用“孩子一出生就自带口粮、自带工资”形容政策带来的直接支持。截至目前,全国已有3300万家庭领取补贴,中央财政累计支出超过900亿元,地方财政配套支出超过100亿元,覆盖规模和投入力度均处于较高水平。 托育服务供给也在加快扩容。过去一年,全国新增普惠性托位89万个,全国托位总量达到660万个。托育资源增加,有助于缓解年轻家庭“带娃难、带娃贵”的压力,为提升生育意愿提供支撑。 三、人均预期寿命稳步提升,健康中国建设成效显现 居民人均预期寿命是衡量卫生健康水平的重要指标。数据显示,2025年我国居民人均预期寿命达到79.25岁,比2020年提高1.32岁,年均增长0.26岁。对应的提升表明,在疾病防控、医疗救治和公共卫生服务等的投入,正在转化为更直观的健康收益。 从整体看,我国基本医疗卫生服务已覆盖14亿城乡居民,公共卫生服务均等化水平持续提高。城市社区与偏远农村在获得基本医疗保障上的差距,正在逐步缩小。 四、前景展望:以高质量供给回应人民健康新期待 雷海潮表示,下一步将继续朝着提升服务质量、扩大覆盖范围的方向推进,更好满足群众对健康生活的新期待,让更多人不仅活得更长,也活得更健康。 这一表态表达出明确信号:未来卫生健康工作的重点将从单纯扩量,转向数量与质量并重、更加关注健康结果。在人口老龄化加速、慢性病负担加重的背景下,如何建设更具韧性、更公平的医疗卫生体系,仍是需要持续推进的关键任务。
民生改善既看“硬指标”,也看“软体验”。基层医疗占比提升、育儿补贴覆盖扩大、普惠托育加快供给,反映出公共政策正从“有没有”转向“好不好”“均不均衡”。把资源更多投向基层,把支持更直接落到家庭,把服务更贴近社区生活,将为提升全民健康水平、促进人口高质量发展打下更扎实的基础。