问题：基层健康需求旺盛与服务供给仍存差距并存。
随着人口老龄化加快，慢性病、常见病管理成为基层公共健康治理的重要课题。
一些社区和乡村群众，尤其是困难群体与高龄老人，健康知识获取渠道有限，早筛早治意识不足，“小病拖、大病扛”的现象仍时有发生；同时，基层医疗资源分布不均、专科能力建设不平衡、优质服务下沉力度不一等问题，也影响了群众获得连续、便捷医疗服务的体验。
原因：一方面，基层健康管理属于长期性、系统性工程，既需要医疗服务供给，也需要健康教育与行为引导相配套；另一方面，部分地区专科建设、医防融合、数字化支撑能力不足，导致慢病管理与健康促进的触达效率不高。
此外，中医药特色优势在基层具备群众基础，但在标准化建设、人才培养、技术传承创新与产业链协同方面仍需进一步打通堵点，形成可复制、可持续的服务体系。
影响：上述问题若得不到有效缓解，将增加家庭和社会医疗负担，影响群众生活质量与公共卫生治理效能。
相反，若能通过常态化义诊、科普宣教、专科协作与产业支撑形成闭环，不仅有助于提高疾病早发现、早干预水平，也能推动中医药特色服务融入基层健康管理，增强群众对基层医疗的信任度与获得感，并为区域卫生健康事业高质量发展提供更稳固的基层底盘。
对策：围绕群众所盼、基层所需，天元区政协医卫界别委员、组长、湖南汉方神农中医馆有限公司总经理杨勇把履职重点落在“服务下沉”和“能力提升”两条主线上，探索以专业带动履职、以协作促进发展的路径。
其一，把健康服务送到群众身边。
杨勇多次强调委员身份意味着责任担当，依托医卫界别专业优势，推动资源整合和力量协同，组织委员把履职阵地前移至社区、乡村等一线场景，围绕慢性病防治、老年健康管理等开展义诊与健康科普。
四年来，他牵头策划并组织上百场活动，形成“送医、送药、送知识”的组合式服务，既解决部分群众看病咨询不便的现实困难，也在一次次面对面服务中增进群众对健康管理的理解与参与度。
其二，以交流互鉴推动专科协作与技术创新。
着眼长远发展，杨勇把调研学习作为提升区域医疗能力的抓手，带领医卫组委员赴上海、杭州、广州、洛阳等地考察特色专科建设、中医“治未病”体系、健康社区数字化应用等内容，力求把先进经验转化为本地可落地的做法。
在他牵线协调下，河南省洛阳正骨医院与株洲市中医伤科医院建立合作关系，为本土中医骨伤技术传承与创新拓展了平台，也为医疗机构间的学科共建、人才培养与服务能力提升打开了空间。
其三，从产业源头建言献策，完善中医药发展支撑。
中医药服务的可持续发展离不开稳定优质的中药材供给与产业链协同。
围绕中医药种植与产业发展，杨勇带队赴云南、河南等中药材主产区开展调研，关注道地药材种植、质量标准与产业组织方式等关键环节，提出针对性建议，推动把资源优势、产业优势转化为服务优势与发展优势。
其四，抓队伍建设提升履职效能。
杨勇注重发挥界别委员专业互补优势，定期组织专题学习、读书分享、业务交流和团队活动，促进委员在政策理解、专业服务与协商建言能力上同向发力。
在示范带动下，医卫组委员履职积极性持续增强，小组连续多年获得“先进小组”称号，杨勇本人也多次获评“优秀政协委员”，形成个人履职与团队建设相互促进的良性循环。
前景：面向未来，基层健康治理将更加注重预防为主、医防协同与数字赋能，提升基层医疗服务的可及性与连续性。
以委员履职推动资源下沉、以跨区域协作带动专科能力提升、以产业链视角完善中医药支撑体系，是推动区域医疗卫生事业高质量发展的重要路径。
随着健康中国战略持续推进，基层群众对“家门口”优质医疗服务的期待将不断提升，如何把常态化服务、制度化协作与可持续机制结合起来，将成为提升治理效能的关键方向。
杨勇委员的履职历程生动诠释了新时代政协委员的责任担当和价值追求。
他以医者仁心践行委员初心，用实际行动架起政协组织与人民群众的连心桥，为推动基层治理现代化和民生事业发展贡献了智慧和力量。
这种立足本职、服务大局、情系民生的履职风采，为广大政协委员树立了学习榜样，也为新时代人民政协事业发展注入了强劲动力。