经济全球化持续深化，营商环境已成为衡量一地竞争力的重要指标；中芬创新企业合作委员会第六次会议日前在北京举行。会议期间，商务部对江苏昆山营商环境的评价，为这座苏州下辖的县级市推进对外开放提供了新的观察视角。通力电梯的发展轨迹，正是昆山营商环境提升的一个缩影。这家芬兰企业自1996年落户昆山以来，已将其全球最大的生产基地和最大的海外研发中心设在这里。近年来，通力在昆山的业务不断拓展：在2025年7月完成的昆山首批超长期特别国债支持的电梯更新项目中，通力中标2106台，占比约96%，显示出其在本地市场的竞争力与认可度。通力电梯大中华区供应线高级副总裁Antti Paavola的表态，也反映了外资企业的切身感受。他表示，从项目审批、建厂投产到行业荣誉认证，昆山提供了高效务实的服务，使得当初选择昆山被证明是一个有远见的决定。这也折射出昆山在优化营商环境上的系统性推进——不仅有政策支持，也在具体服务环节体现出专业与温度。昆山对外资的吸引并非偶然，而是多重优势叠加的结果。完备的产业链为企业提供配套支撑，良好的营商“土壤”为企业发展提供稳定预期。这些优势的形成，来自昆山多年来持续推进制度创新和服务优化。数据印证了昆山对外资的吸引力。目前，昆山已集聚来自全球80个国家和地区的超1万个外资项目，总投资超过1200亿美元。其中，48家世界500强企业在昆山投资设立108个项目，显示出其在开放型经济中的影响力。面对2025年复杂多变的国内外环境和多重压力挑战，昆山选择主动应对，加大招商引资力度。市商务局组织42支招商团组出海招商，派出18批次分队对接进博会等链接全球资源的平台，强化了政府部门的牵引作用。同时，昆山推动全市超6000家外资企业共享“税收抵免”新政红利，深入增强外资企业获得感与政策可预期性。这些举措带来了可见成效。2025年，昆山实际使用外资达7.9亿美元，总量稳居苏州第二；外资增资项目128个，同比增长15.3%，反映出外资对昆山发展预期的信心。数据背后，是昆山外资集聚效应的延续，也显示其对外开放动能仍在增强。从更深层看，昆山的做法具有一定示范意义。在全球经济不确定性上升的背景下，优化营商环境、完善产业生态、提升服务质效，已成为各地吸引和留住外资的关键。昆山的实践表明，坚持开放包容、持续改进服务，就能在区域竞争中保持优势。
昆山的实践表明，优质营商环境不仅是吸引外资的重要因素，也是推动高质量发展的关键支撑。在全球产业链重构的背景下，中国城市需要更多类似探索，以更高水平开放带动更深层次改革，为构建新发展格局提供持续动力。这座县级市的发展路径，也为中国县域经济转型升级提供了有益参考。