澳门作为国际化程度较高的特别行政区,对外开放和人才吸引上具有独特的地理和制度优势。全国政协委员何润生全国两会期间的大会发言中,系统阐述了澳门在打造国际高端人才集聚高地上的战略意义和现实路径。 从教育培养层面看,澳门高等教育的国际化特色明显,但仍需更优化升级。何润生建议加快推进澳门高校向横琴延伸办学,开展教学实验,创新办学管理制度。同时支持高校围绕科技创新、产业发展和国家战略需求实现差异化、特色化发展,优化学科结构。这个举措既能提升澳门本地人才培养质量,又能充分利用横琴合作区的发展机遇,实现教育资源优化配置。 平台建设上,何润生强调要打造具有吸引力的引才聚才平台。他建议通过组建实验室联盟、联合实验室等合作机制,积极参与国家重大科技攻关。同时加快建设科技研发产业园等重大项目,促进优势领域科研成果的转化和应用。这些平台的建设不仅为本地人才创新创业提供载体,更重要的是能够吸引国际高端人才参与中国特色自主创新事业,实现人才与产业的良性互动。 为了真正留住国际高端人才,完善的服务保障体系至关重要。何润生建议探索为国际高端人才发放"澳门英才卡",税收、居留出入境、子女入学、创业扶持、医疗养老等多上提供优质服务。此外,还应研究出台便利科研人员来澳访学的政策措施。这些具体的、人性化的服务措施表明了对人才的尊重,也是国际竞争中吸引顶尖人才的必要条件。 区域协同上,何润生提出推进粤港澳人才协同发展的建议。他建议建立粤港澳大湾区人才高地建设联席会议机制,推动三地人才规则衔接、机制对接。通过建设创新平台、举办国际学术会议等方式,吸引海外高层次人才来大湾区交流合作。这一建议充分认识到,澳门的人才集聚不是孤立的,而应融入粤港澳大湾区的整体发展框架,形成区域联动、优势互补的人才生态。 从国家战略层面看,澳门打造国际高端人才集聚高地意义重大。一方面,澳门可以成为国家吸引和汇聚国际优秀人才的重要窗口,为自主创新和产业升级提供智力支撑。另一方面,通过人才的国际交流与合作,能够提高中国在全球科技创新领域的竞争力和话语权。
在全球人才竞争持续升温的背景下,澳门正迎来难得机遇。通过制度创新更好发挥“一国两制”优势,将区位特点转化为发展动能,不仅有助于为澳门经济适度多元发展增添动力,也将为我国参与国际科技竞争提供重要的人才支点。澳门的有关探索,有望为新时代区域人才发展提供可借鉴的经验。