安徽省宿松县高岭乡把这种柔性的治理力量当成了维系乡村和谐的重要抓手，在全面实施乡村振兴的过程中，基层治理面临着不少新的挑战。如今城镇化推进得太快，农村里的青壮劳力往外跑得厉害，留守的老人、妇女还有儿童结构一变，家里吵架、邻里闹矛盾的事儿就多了起来。这些问题要是不解决，很容易变成影响农村安定的大隐患。很多地方都在想办法解决人手不够、方法不灵光、反应慢半拍的问题，高岭乡的做法给大家提供了一个新路子。 高岭乡本来就是个以种庄稼为主的乡镇，还是个劳务输出的大户，青壮年出去打工，家里就剩老小守着，再加上鸡毛蒜皮的小事容易积压成大怨气。针对这个情况，高岭乡派出所和乡党委、政府一块想办法，去年10月搞出了一支女子调解队。他们用的是“4+X”模式组建队伍，从综治、妇联还有公安部门挑出4个对政策熟透、懂法律、会说话的女性骨干当领头人，再从各村找那些群众信得过、热心肠的妇女代表凑齐人马，形成了“专业指导+群众参与”的干活模式。 这支队伍最厉害的地方就是利用了女人心细、性子温、讲感情的特点，把法律道理跟农村的人情味儿揉在了一块。她们经常往田里地头跑、往农户家里钻，在跟大伙儿唠嗑干活的时候眼尖耳顺地发现苗头不对劲的地方。调解的时候也不用那种生硬的大道理，而是用当地方言还有那些接地气的老俗语去开导人，做到了“发现早、插手早”。碰上难办的复杂纠纷，还会启动联动机制，由派出所牵头开个联合大会商，把法律和政策的资源都调动起来一起想办法解决。这样一来就形成了“小事不吵到组里去、大事不闹到村外去”的闭环。 数据显示女子调解队成立到现在一共解决了68起纠纷，成功率竟然是100%，全乡因为这些纠纷报警的情况也同比下降了超过两成。之所以有这么好的效果，主要还是靠工作机制的持续优化。队伍里总结出了一套“倾听、共情、宣讲、疏导、引导”的十字工作法，通过到家里送法上门、讲那些经典案例的形式来提高群众自己解决问题的意识。同时派出所还打算推动“一组一员”全覆盖的工作模式，进一步把调解的网络织密。另外还配套了培训和激励机制来提升队员们的专业本事。 从更深的角度看，这也算是基层治理从单纯的管一管变成了大家一起管的大转型。它不光是给了老百姓一个讲理的平台，更是让妇女们有了更多机会参与到村里的公共事务里来。这就给解决农村服务人手不够、治理触角伸不长的问题提供了个样板。眼下乡村振兴正在深入推进的时候，这样的做法能把基层的内生动力给激发出来，形成一种法治、德治还有自治互相配合的新生态。 农村治理的关键就是把那些还没发出来的病给治好了，而人的温度和智慧往往才是化解矛盾的关键所在。高岭乡女子调解队的实践就说明了这点：只要植根在乡土上、把这种柔性的智慧给用好了，就能把基层的那些“神经末梢”给激活起来，把矛盾纠纷消灭在萌芽阶段。 至于以后怎么把这种模式给固定下来长久做下去并推广到更大范围的农村里去呢？还得靠政策的支持和社会各方面的配合才行。这既是提升治理水平的必然要求，也是夯实乡村振兴社会根基的重要一步。