（问题）会议指出，当前公共卫生风险呈现多点散发、叠加交织的特点，传染病防控、慢性病与职业健康、食品安全等工作更加综合化、常态化。2025年全市疾控工作虽取得明显进展，但基层机构能力、专业人才储备、信息化支撑、应急处置协同以及医防融合深度各上仍有薄弱环节，需要坚持问题导向，尽快补齐短板，提升体系韧性。 （原因）与会人员认为，疾控工作面临的挑战既来自疾病谱变化和风险结构调整，也与体系建设中的阶段性矛盾有关：一是基层疾控网络人力、设施设备和技术力量上分布不均，“末梢”响应能力仍需加强；二是监测预警对数据质量、时效性和多源整合的要求不断提高，部分环节有待更规范；三是流行病学调查、实验室检测、卫生应急等专业队伍建设需要持续投入，实战化训练强度仍需提升；四是医疗机构与公共卫生机构在信息共享、职责衔接、绩效导向等上仍存障碍，影响“早发现、早报告、早处置”链条效率。 （影响）会议强调，疾控能力既关系人民群众生命健康安全，也关系城市运行安全和高质量发展环境。监测预警不够敏捷、应急处置不够高效，将推高聚集性疫情和突发公共卫生事件的处置成本；职业健康与食品安全风险防控不到位，可能影响重点产业用工保障和社会预期稳定。推进疾控体系现代化，是提升社会治理水平、优化营商环境、服务全面振兴的基础性工作。 （对策）围绕2026年重点工作，会议明确总体思路为“补短板、强弱项，优机制、提质效，防风险、保健康”，并提出八上任务要求： 一是织密基层疾控工作网络，优化机构职能配置，针对人员力量、设施设备等短板加大补充力度，提升基层风险发现与处置能力。 二是强化传染病监测预警能力，推动监测体系更灵敏高效，抓实数据报送质量管理，提高风险识别的准确性与时效性。 三是加强流调专业队伍建设，巩固专家与队员储备，完善培训和梯队机制，提升现场流调与研判能力，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。 四是提升卫生应急处置能力，开展针对性实战演练，健全应急物资储备与调配体系，完善跨部门联动机制，提高快速响应和规范处置水平。 五是推进医防协同、医防融合，完善“医疗—疾控”信息互通与业务衔接，推动“诊疗+防病”一体化，将防控关口前移到临床一线和社区人群管理。 六是抓实免疫规划与学校卫生，持续推进学生常见病监测干预，统筹地方病防控，强化重点人群健康管理与健康教育。 七是强化重大传染病防控，聚焦结核病、艾滋病、病毒性肝炎等重点病种，开展靶向筛查、规范治疗与宣传干预，提升全程管理质量。 八是做好职业病防治和食品安全风险监测与评价，扩大监测覆盖领域，推动食品数字标签等措施落地，提高风险提示能力和公众获取便利度。 会议同时要求，各县区卫健部门、疾控机构要把任务细化到具体项目、具体岗位、具体时限，加强上下联动和部门协同，聚焦难点堵点精准施策，推动制度安排转化为治理成效。 （前景）与会人士表示，随着监测预警体系持续完善、医防融合不断深化、基层网络进一步夯实，葫芦岛市疾控工作将加快从“以应对为主”转向“以预防为主、关口前移、综合治理”。面向“十五五”，以体系现代化为牵引，提升数据驱动的风险研判能力、实战导向的应急处置能力以及覆盖全人群全周期的公共卫生服务能力，将为城市高质量发展与全面振兴提供更有力的健康保障。
公共卫生安全是城市发展不可或缺的基础；葫芦岛市以系统思维推进疾控事业，反映了以人民健康为中心的治理取向，也回应了新形势下的健康风险挑战。随着预防为主理念更好落地落实，高质量发展的健康防线将更加稳固。