问题：老旧空间与公共服务供给不匹配，更新需求迫切； 凤溪片区长期存空间品质不高、公共绿地不足、水系功能弱化等问题：居住环境与现代城市生活标准仍有差距，河网水岸可达性不强，公共活动空间不够；同时，片区还要承载产业导入与人口安置，交通、教育等配套亟需同步升级。如何兼顾“进度”与“品质”，成为“城中村”改造必须直面的课题。 原因：从“增量扩张”转向“内涵提升”，更强调以人为本与系统治理。 近年来，上海持续推进城市更新，城市发展从外延扩张转向存量提质增效。凤溪改造将生态修复、公共空间营造与民生保障纳入同一张蓝图协调：一上补齐绿地、水系等生态短板，另一方面回应安置、路网、教育等现实需求，同时通过产业导入增强区域自我造血能力，探索更可持续的更新路径。 影响：以绿地与水系为牵引，带动片区整体功能重塑。 植树节前的义务植树活动中，新栽的白玉兰、香樟、榉树、乌桕、桂花等树苗，为凤栖玉兰公园增添生机。这座约1.8万平方米的公共绿地，设置凤溪未来芯、绿荫草坪、江南美学坞三大功能区，兼顾生态景观、休闲娱乐与文化展示。公园西至通波塘、南至凤溪塘、东接规划中的瞿家港；待瞿家港贯通后，将形成“三面环水”的空间格局，深入凸显亲水特色。 项目设计方介绍，“江南美学坞”将结合微地形，营造亲水湿地、雨水花园与林下活动空间，并设置儿童亲子游戏区、亲水石滩等互动节点；植物配置选用丛生乌桕、河桦等，强化季相变化与自然体验。 公园之外，凤溪还将新建两座口袋公园，并通过贯通全域的蓝绿生态网串联公共空间，目标是构建“5分钟公园生活圈、10分钟微度假水乡生活环”，让居民在家门口更直观地感受到高品质生活场景的提升。 对策：系统推进“治水+造景+配套”，把更新成果落到居民获得感上。 如果说绿地是城市的“绿色客厅”，水系就是片区更新的重要脉络。凤溪改造同步推进全域治水，覆盖凤溪塘、杨字圩港、瞿家港、新通波塘、吊塘江等五条河道。工程采用分段施工，通过围堰隔离、抽水拓宽河面、建设护岸、清淤并种植水生植物等工序推进。自2025年8月开工以来，项目按节点实施，预计今年6月基本完成。 基础治理完成后，水系整治将衔接景观提升：以瞿家港、凤溪塘为骨架打造“十字水轴核心区”，以杨字圩港营造“自然生态区”，以吊塘江、新通波塘塑造“滨水休闲区”，推动从“通水”向“亲水”升级。 民生保障上，域外安置基地1号地块1号楼近日完成主体结构封顶。安置房项目总投资50.6亿元，规划总建筑面积约53万平方米、总套数约4138套，为搬迁群众提供更稳定的预期。路网方面，瞿波路已整体完工，新木桥路、南叙路进入收尾，凤友路、凤星路等5条道路计划3月末陆续开工；教育资源同步提升，凤溪小学升级为公办九年一贯制学校，18-01地块幼儿园已建设至二层结构。产业方面，华新·中交数字智造港一期接近满园，引入10余家企业，二期加快建设，产业集聚效应逐步显现，为区域更新提供就业与税源支撑。 在推进机制上，征收是改造的关键环节。项目工作组通过持续沟通协调，累计谈判50余次，历时两年半，坚持依法依规、兼顾情理，推动重点非居对象征收取得突破，为后续建设释放空间。 前景：以“人民城市”理念检验更新成效，推动从“项目建设”走向“治理升级”。 从一座公园的落成，到五河共治推进，再到安置、路网、教育和产业的同步落地，凤溪改造形成了“生态修复打底、公共服务补短、产业导入增能”的综合路径。下一阶段，重点在于把建设成果转化为可持续的运营与治理能力：既要确保公园、水岸等公共空间长期维护、用得起来，也要通过完善公共服务与产业生态，吸引人、留住人、服务人，让更新红利在日常生活中持续体现。
凤溪“城中村”改造的实践表明，城市更新不仅是物理空间的重塑，也是在重建发展方式与治理思路。当“三水环绕”的生态本底与以人为本的规划相结合，“人民城市”的图景正在这片土地上逐步呈现。这既为上海城市软实力提升提供了一个可见的切面，也为新时代城乡融合发展留下了具体而鲜活的注脚。