广东自然保护地建设实现跨越式发展 从数量扩张转向质量提升新阶段

问题:从“有没有”到“好不好”,自然保护地建设进入新考题。

作为全国第一个自然保护区诞生地,广东长期承担着典型生态系统保护与超大规模人口经济活动并存的双重压力:一方面,山海相连、地貌多样、物种丰富,对保护的系统性、连续性提出更高要求;另一方面,城镇化密集、用地需求旺盛,传统以“划线设区”为主的保护方式难以完全应对精细化管理、风险预警、公众服务等新任务。

如何在保护底线更牢的同时,让绿色空间更可达、生态红利更可感,成为“十四五”时期自然保护地工作的关键命题。

原因:顶层设计强化与科技手段进步,为质量提升提供现实路径。

“十四五”期间,广东围绕国家公园创建这一核心载体推动系统重塑:华南国家植物园建设方案获批并稳步推进,南岭国家公园候选区完成创建阶段任务、进入设立报批阶段,丹霞山国家公园候选区启动创建工作,国际红树林中心在深圳成立,一批“国字号”生态品牌相继落地。

这些标志性平台的共同特点,是以更高标准统筹保护与修复,以更严格制度约束人类活动边界,以更强科学支撑提升治理能力。

与此同时,数字化监管条件日趋成熟,推动管护从“经验判断”走向“数据驱动”,为跨区域、跨部门的协同治理提供了技术基础。

影响:生物多样性保护与生态惠民同步推进,治理成效更加可量化、可检验。

在南岭国家公园候选区,智慧监测系统与国家林草局林草生态网络感知系统实现对接,大量生态因子、野生动物影像和声纹监测数据实时上传、动态更新,使生态变化“看得见、测得准、管得住”。

全省层面,广东累计建设或复查生物资源监测样地376块,布设样线1192千米,新增红外相机3006台,形成覆盖更广、周期更长的监测网络,推动生物多样性保护向科学化、精准化迈进。

随着保护体系完善和科技支撑增强,新记录、新分布的野生动植物呈上升趋势:金斑喙凤蝶在南岭频频现身,鳄蜥种群恢复显著,中华秋沙鸭连续多年到访越冬;多地陆续发现中华穿山甲活动痕迹,部分保护区记录到中华鬣羚同框影像。

广东目前记录分布陆生脊椎野生动物1052种、野生高等植物6658种,凸显其在全国生物多样性版图中的重要地位。

与此同时,广东以郊野公园、山地公园建设拓展点状生态空间,截至目前已完成124个郊野公园、山地公园设立备案,覆盖21个地级市,推动“推窗见绿、出门入园”从愿景走向日常,绿色空间网络对提升人居环境品质、促进生态惠民发挥更直接作用。

对策:以系统治理提升保护效能,以机制创新推动价值转化。

业内人士指出,自然保护地“质量提升”需要在三方面持续发力:其一,坚持以国家公园创建、国家植物园建设等为牵引,进一步理顺分区管控与协同管理机制,强化生态系统整体性保护和修复,推动山水林田湖草沙一体化治理落到具体区域和项目上;其二,深化智慧监管与监测网络建设,形成从数据采集、分析研判到执法处置、效果评估的闭环,提高对非法侵扰、外来入侵、栖息地破碎化等风险的预警能力;其三,完善生态惠民路径,在保护底线前提下推进规范化公众服务,探索自然教育、生态体验、科普研学等多元供给。

广东以“文旅+林业”双轮驱动推出“乐游广东”相关服务,整合自然保护地与植物园信息,提供路线规划与互动分享等功能,体现了公共服务从“单点供给”向“系统化触达”的转变,有利于提升公众参与度与保护认同感。

前景:从“生态家底”到“发展优势”,广东有望形成可复制的高质量保护样板。

随着南岭、丹霞山等国家公园候选区建设推进以及国际红树林中心等平台作用释放,广东自然保护地治理将更强调以科学证据支撑决策、以严格制度守牢底线、以公众共享提升韧性。

可以预期,未来一段时期,广东将进一步把数字化监管向更广区域、更细颗粒度延伸,推动监测数据服务于栖息地修复、物种保护、应急管理与生态补偿等关键环节;同时,郊野公园、山地公园等绿色空间网络将与城市更新、乡村振兴、生态旅游规范发展更加紧密衔接,在满足人民群众高品质生态需求的同时,促进绿色产业和生态价值实现的良性循环。

从丹霞地貌的赤壁丹崖到珠江三角洲的红树林海岸,广东用系统思维书写着新时代的“生态答卷”。

当越来越多的中华秋沙鸭选择这里越冬,当城市孩童在郊野公园辨认出课本上的珍稀植物,这些生动图景印证着一个深刻道理:高质量的自然保护地体系,既是生态安全的屏障,更是民生幸福的基石。

在推进中国式现代化的征程上,广东的探索为平衡保护与发展提供了宝贵的地方样本。