湖南绿色金融创新成效显著 碳票交易与转型金融成高质量发展新引擎

当前,我国经济发展面临绿色低碳转型的重大课题。湖南作为中部经济大省,推进绿色金融创新上取得显著进展,为全国提供了有益借鉴。 从政策支撑看,湖南绿色金融顶层设计完善。省委、省政府出台了《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》《关于做好湖南金融"五篇大文章"服务经济高质量发展的实施意见》等重要文件,将绿色金融创新产品纳入重点支持范围。人民银行湖南省分行联合七部门推出11项配套措施,通过贴息、风险补偿等方式,引导金融资源向降碳、减污、扩绿领域集聚。这些政策举措形成了纵向贯通、横向协同的绿色金融政策体系。 从市场规模看,绿色信贷保持强劲增长。截至2025年三季度末,全省绿色贷款余额突破1.3万亿元,较年初增长21.1%,增速明显高于全国平均水平。碳减排支持工具累计向金融机构提供资金219.2亿元,带动有关贷款365.3亿元,实现碳减排量超700万吨。人民银行湖南省分行编制发布绿色信贷产品手册,集中展示ESG挂钩贷款、个人碳积分贷款等特色产品。 从创新工具看,特色金融产品成效初显。"湘林碳票"作为湖南自主创新的生态产品价值实现工具,累计完成交易3201宗,实现抵质押融资9335万元。碳账户试点在娄底、湘潭等地推进,为企业和个人提供配套贷款超300亿元。这些创新工具打通了生态资源向金融资源的转化通道。 从直接融资看,绿色债券市场稳步发展。全省累计发行各类绿色债券67只、规模648.41亿元。湖南城际铁路有限公司、长沙县水业集团分别落地全国首单相关绿色转型债券,财信证券绿色低碳转型债券承销规模超20亿元。绿色基金同步发力,新能源、绿色矿业等子基金相继设立,形成了信贷、债券、基金等多层次的绿色融资体系。 从转型金融看,传统产业升级取得突破。嘉禾县作为全国转型金融试点地区,探索铸锻造业转型金融标准,推出"绿铸贷"产品,已为72家企业提供授信3亿元。这表明通过金融创新可以有效支持传统产业的绿色升级。 从地方实践看,区域合力推进加快。怀化市入选首批国家生态产品价值实现机制试点,设立8000万元专项基金,探索"财政+担保+保险+社会资本"风险缓释模式。郴州市设立绿色金融专项资金,对绿色债券和绿色贷款给予支持。这些地方实践为全省绿色金融发展提供了有益经验。

绿色金融不是单一的资金供给问题,而是一场面向发展方式的系统性变革。湖南以制度协同带动产品创新、以地方试点牵引机制完善,为生态价值实现和传统产业转型提供了现实样本。下一步,能否在标准体系、风险分担和信息披露等基础设施上持续夯实,将决定绿色金融从阶段性亮点走向长期性能力的成色,也将为更多地区探索兼顾增长与减排的转型路径提供启示。