企业满意度两年全市第一背后:上海黄浦以改革集成塑造更可感的营商环境

黄浦区企业满意度连续两年位居全市第一,这一成绩的取得并非偶然,而是该区坚持以企业需求为导向、系统推进营商环境建设的结果。

在经济发展新阶段,营商环境已成为城市竞争力的重要体现,黄浦区的实践为其他地区提供了有益借鉴。

从经济发展基础看,黄浦区已形成较为坚实的产业基础。

2025年,该区地区生产总值达3616亿元,可比增长7.1%,经济密度、市场主体密度、总部集聚度均保持全市领先、全国前列。

科创企业总量突破5000家,高新技术企业突破200家,技术合同成交额增至144亿元,创新驱动发展的特征日益明显。

同时,黄浦区已集聚70多个国家和地区的近3000家外资企业,跨国公司地区总部增至84家,外资盈利企业数占比保持全市第一,国际化程度不断提升。

这些数据表明,黄浦区已成为上海乃至全国高质量发展的重要承载地。

黄浦区企业满意度的提升,根本上源于该区在政务服务改革上的持续创新。

在提高服务效率方面,该区实现全程网办事项近1200项,全程网办率近90%,大幅降低企业办事成本。

通过强化专员帮办服务,申报材料准备时长压缩60%以上。

免申即享事项拓展至44个,服务覆盖5000余家企业,让企业获得感更加直接。

跨省通办扩展至23个地区,办理时限缩短50%,进一步便利企业跨区域经营。

在审批流程优化上,黄浦区推出了一系列创新举措。

"黄浦开店星管家"上线,将开店审批时间压缩93%,大幅提升企业开办效率。

该区首创以信用为基础的极简审批模式,办结时效提升80%,体现了以信用为核心的新型监管理念。

"企易注"服务平台覆盖162幢楼宇、惠及新设企业6255户,为企业提供了便捷的注册服务。

加强府院协同联动,破产重整服务、企业注销流程进一步优化,为企业全生命周期提供了更好的支持。

黄浦区还通过打造特色服务生态,进一步提升营商环境的吸引力。

外滩FTC一站式集成服务的推出,打造了"金融科技+互联网优质内容创作"综合生态,2025年7月至今已吸引74家企业落户,集聚"大V"和博主超1650位,形成了新的产业集聚效应。

企业出海服务中心、融资服务中心、新天地国际法律服务中心的实体化运行,为企业提供了全方位的专业支持。

部门街道协同联动,创新打造南外滩定制公交DZ418,率先实现离境退税"全市退付"服务,各街道推出营商漫步路线,全年举办主题集市近200场,激活街区"烟火气",让营商环境更可感、更鲜活。

展望未来,黄浦区明确了进一步优化营商环境的方向。

该区将高质量招引重大项目,高标准打造产业链条,高效能优化空间载体,高水平开展惠企服务。

具体包括聚焦"1+4+X"高端服务业体系,支持"链主"企业发展业务和开拓市场,依托外滩"第二立面"更新、世博地区浦西片区功能提升、推进老旧商办楼宇更新等举措,更好结合硬件支撑和软件优化,充分发挥空间载体对产业发展的支撑作用。

作为上海核心功能承载区,黄浦区以企业满意度为标尺的实践表明:营商环境不仅是政策红利的释放,更是治理体系现代化的生动体现。

其通过制度创新打通产业升级"任督二脉"的探索,为超大城市中心城区高质量发展提供了可鉴范式。

在全球经济格局深度调整的背景下,这种"软环境"与"硬实力"的协同进化,或将重塑区域竞争新优势。