问题:全球金融格局深度调整叠加技术变革,金融安全面临多重挑战。
近年来,跨境资金流动更趋频繁、金融产品结构更为复杂,叠加数字化转型加速,金融基础设施、数据资产与算法模型逐步成为关键“底座”。
在机遇与效率提升的同时,数据泄露、模型滥用、黑灰产攻击、供应链风险等新型安全隐患也更具隐蔽性、传导性与外溢性。
如何在促进金融创新与守住安全底线之间实现动态平衡,成为当前金融治理的重要命题。
原因:风险来源呈现“复合化、链条化、跨域化”特征。
一是金融与科技深度融合,业务系统与外部生态连接更紧密,任何一个环节出现漏洞都可能引发连锁反应。
二是跨境业务与多平台协同增多,数据要素流动与合规边界管理难度上升,带来合规、隐私与安全管理的叠加压力。
三是部分机构在追求效率与规模的过程中,对安全投入、人员能力与应急演练重视不足,造成“技术升级快、治理能力跟不上”的结构性短板。
四是网络攻击手段迭代迅速,黑灰产利用自动化工具实施欺诈、洗钱、勒索等违法行为,增加了识别与处置的复杂度。
影响:金融安全风险一旦外溢,将对经济社会运行产生放大效应。
对机构而言,可能带来声誉受损、资金损失、业务中断与合规处罚;对行业而言,易引发市场预期波动与风险共振;对宏观层面而言,金融作为现代经济核心,其安全稳定事关产业链供应链韧性、居民财产安全与高质量发展成效。
特别是在超大城市金融要素高度集聚背景下,加强金融安全治理,既是防范系统性风险的现实需要,也是维护国家安全的重要组成部分。
对策:以活动为平台推动“政策牵引、技术赋能、协同联动、人才支撑”的综合治理。
按照活动安排,“五盾讲堂·上海站”将于2026年4月13日至15日在上海举行,在上海市国家安全局指导下,由中国口岸协会、新华社上海分社与总体国家安全观五盾讲堂活动组委会联合主办。
活动将聚焦金融安全与人工智能融合创新,面向政产学研用等多方力量,开展政策解读、典型案例剖析、跨界对话、专题培训等系列内容,推动形成可复制、可推广的风险防控经验。
业内人士认为,下一步应着力在四个方面形成合力:其一,完善制度与标准体系,推动安全治理与业务流程同规划、同建设、同检查;其二,强化关键基础设施与数据安全防护,建立更可视、更可控、更可追溯的管理机制;其三,提升风险监测预警与应急处置能力,健全跨机构、跨区域联动处置机制;其四,加强复合型人才培养,推动“懂金融、懂技术、懂合规、懂安全”的队伍建设。
前景:在创新驱动发展的大背景下,金融与新技术融合仍将持续深化。
面向未来,安全将更多体现为一种“基础能力”和“核心竞争力”。
通过搭建高规格交流平台、促进各方共识与行动对接,有助于把风险治理前移到业务设计与系统架构阶段,推动金融创新在可控、合规、稳健的轨道上运行。
上海作为国际金融中心建设的重要承载地,持续加强金融安全治理实践,也将为全国金融高水平安全与高质量发展提供样本与经验。
金融安全是现代经济体系稳健运行的基石,也是国家安全体系的重要组成。
越是在创新活跃、要素集聚、开放程度更高的阶段,越要以底线思维强化风险意识,以系统观念完善治理框架,以协同机制提升处置能力。
通过聚焦金融安全与科技融合创新的交流平台,凝聚政产学研共识,推动制度完善与能力建设同频共振,才能更好以安全护航发展,以发展夯实安全。