随着人口老龄化进程加快,涉及老年群体的权益纠纷呈现上升态势,传统单一的司法处理模式难以满足老年人多元化维权需求。
日前,东莞市第一人民法院携手莞城街道平安法治办、公共服务办、司法分局及妇联等部门,正式启动"容·融"护老工作室,标志着该市在老年人权益保障领域探索出一条多部门协同、多主体参与的创新路径。
这一工作机制的建立,源于基层治理实践中的现实需要。
近年来,涉老纠纷类型日趋复杂,既包括赡养、继承等传统家事纠纷,也涉及消费欺诈、养老服务合同等新型权益问题。
部分老年人因行动不便、法律知识欠缺,维权过程困难重重。
单靠法院一家力量,难以实现纠纷的源头预防和高效化解。
正是在这样的背景下,东莞第一法院主动作为,整合多方资源,搭建起综合性服务平台。
五部门在共建协议中明确了各自职责定位。
东莞第一法院立案庭专门负责涉老家事权益纠纷案件审理,开辟绿色通道,提供老年人友好型诉讼服务;东城人民法庭则将司法触角延伸至社区,设立"容·融"护老驿站,实现纠纷就近化解;莞城平安法治办统筹涉老纠纷受理处置,打造"一站式"服务窗口;公共服务办建立特殊老人档案,针对不同老年群体提供精准帮扶;司法分局主导法治宣传教育,增强老年人法律意识;妇联组织则聚焦老年妇女这一特殊群体,开展婚姻家庭纠纷调解疏导工作。
这种分工协作机制的建立,具有多重积极意义。
从司法效能看,通过诉前调解、诉调对接等方式,能够有效分流案件,减轻审判压力,缩短办案周期;从社会治理角度看,将矛盾化解关口前移,有助于将纠纷消解于萌芽状态,维护社区和谐稳定;从老年人角度看,多元化解机制提供了更多选择路径,降低了维权成本,提升了获得感和满意度。
值得关注的是,"容·融"这一命名本身蕴含深刻寓意。
"容"既指包容理解,也指从容处理;"融"则体现部门融合、情理法融合的工作理念。
这反映出在处理涉老纠纷时,不能简单套用法律条文,而应充分考虑老年人的特殊性,在坚持法律底线的同时,注重人文关怀和柔性化解。
从更宏观的层面观察,东莞此举是落实积极应对人口老龄化国家战略的具体实践。
当前,我国60岁及以上老年人口已超过2.8亿,预计到2035年将突破4亿。
老年人权益保障不仅是法律问题,更是关系社会稳定、家庭和睦的重大民生问题。
东莞探索的多部门协同机制,为其他地区提供了可资借鉴的经验样本。
展望未来,这一工作平台还需在实践中不断完善。
一方面,应建立健全信息共享机制,避免多头受理、重复处理;另一方面,需要加强专业队伍建设,培养既懂法律又熟悉老年人心理特点的调解人才;此外,还应探索引入社会组织、志愿者等力量,形成更广泛的社会参与格局。
守护老年人合法权益，不仅是司法公正的题中之义，也是社会文明程度的重要标尺。
把纠纷化解向前移、把服务触角向基层延伸、把资源力量向困难群体聚焦，才能让“老有所养、老有所依、老有所安”更有可感可及的制度支撑。
以协同机制汇聚治理合力，既解一时之难，更为长远之治夯实基础。