当前，全球经济复苏分化，地缘政治不确定性上升，国际竞争格局加速重塑。这样的背景下，对外投资合作既面临基础设施、能源转型、数字经济等新的合作机遇，也面临更严格的合规要求和更突出的金融安全风险。企业对高质量服务保障的需求明显提升，如何在扩大对外开放中更好发挥投资合作的带动作用，成为当前工作的重点。 "十四五"期间，我国对外经济合作显示出强劲韧性。2025年对外非金融类直接投资达1456.6亿美元，同比增长1.3%，保持世界前列；对外承包工程新签合同额2892.2亿美元，同比增长8.2%；全年派出劳务人员42.8万人，同比增长4.6%。对外援助质效也在持续提升，更好服务共建"一带一路"高质量发展。这些成绩的取得，得益于政策统筹、平台支撑和企业能力提升的共同作用。 对外投资与承包工程、劳务合作的协同发展，有助于推动贸易投资一体化，带动装备、技术、标准与服务走向国际市场，增强我国在全球产业链供应链中的竞争力和抗风险能力。对外援助的提质增效则通过改善当地基础条件、提升公共服务水平，增强合作的可持续性。但随着海外利益的拓展，安全挑战也更加凸显，需要以更系统的治理能力来匹配开放的深度与广度。 2026年是"十五五"规划开局之年，对外投资合作工作需要在以下几个上重点突破： 一是统筹发展和安全。引导产业链供应链合理有序跨境布局，避免无序扩张和同质化竞争，提升投资质量与抗风险能力。 二是完善海外综合服务体系。强化信息、法律、金融、税务、安保等的保障，提升企业境外经营的公共服务供给，促进项目全生命周期管理更加规范。 三是有效实施对外投资管理。完善风险预警与合规指引，推动企业在重点领域、重点市场稳健推进。 四是强化对外承包工程和劳务管理。提升履约能力与安全生产水平，促进劳务合作规范有序。 五是提升对外援助综合效益。坚持务实合作与可持续原则，更好服务共建"一带一路"高质量发展。 六是加强对外传播能力建设。讲好中国故事，同时有力维护海外利益安全，形成开放发展与安全保障相互支撑的工作格局。 展望未来，在全球产业重构与绿色低碳转型深化的趋势下，对外投资合作的增长空间仍然存在，但增长动力将从规模扩张转向质量提升。预计2026年对应的工作将更加突出规则对接、合规经营与风险管控，更加注重项目可持续性与民生导向，推动贸易投资联动走深走实。随着海外综合服务体系不断健全、企业国际化能力持续增强，我国对外投资合作有望在稳中求进中实现结构优化、效益提升，为"十五五"开局奠定坚实基础。
对外投资合作是我国高水平对外开放的重要组成部分，也是推动构建人类命运共同体的具体实践。从"十四五"的成就到"十五五"的新起点，我国对外投资工作正在实现三个转变：从追求规模增长向追求质量效益转变，从单向输出向互利共赢转变，从被动适应向主动引领转变。在新的历史时期，我国对外投资合作工作将继续坚持开放包容、互利共赢的理念，在统筹发展和安全的基础上，推动产业链供应链的优化升级，为全球经济增长注入新动力，为各国人民带来更多福祉。