国家安全机关警示非法测绘威胁 地理信息保密防线需加强

问题:基础测绘信息既是重要资源,也是安全底线;随着数字化进程加速,政府机关、涉密单位及对应的企业对基础测绘数据的需求日益增长,应用场景不断拓宽。然而,需求激增与技术迭代的双重背景下,涉密测绘成果面临违规复制、跨境传输和非法采集等风险。国家安全机关指出,境外势力长期觊觎我国测绘地理信息,试图获取敏感区域地形、关键资源分布及重大能源设施布局等数据,这些行为已对国家安全构成直接威胁。 原因:风险频发源于外部威胁与内部疏漏并存。一是违规存储传输现象突出。部分人员为图方便,将涉密数据存储在联网计算机或通过网盘、通讯软件传递文件,形成持续性泄密隐患。已有案例显示,个别从业人员因将涉密介质内容拷贝至联网设备长期使用而被追责。二是分包外包环节管理薄弱。现代测绘项目常涉及跨单位协作,若违规转包或拆分任务,易导致责任层层弱化。尤其在无人机航测、外业与内业分离的情况下,个人设备和非受控环境更易导致数据失控。三是管理制度执行不力。少数单位存在“重使用、轻管理”问题,未落实专人管理、流转登记等要求,导致数据去向不明甚至外泄。四是合作交流被利用风险。境外势力常以学术合作、商务考察等名义接近重点区域,借机实施非法测绘并转移数据。已有案例中,境外企业假借商业研究之名,勾结国内机构非法获取并外传测绘数据,相关责任人已被依法处理。 影响:测绘数据泄露危害深远且系统化。一上,涉密测绘成果包含国土空间、基础设施等敏感信息,一旦外泄可能被用于分析定位关键目标,增加国家安全防护压力。另一方面,数据一旦失控,传播快、复制易,易形成难以追溯的二次扩散,冲击行业公信力与项目合规性。此外,违规行为导致的追责也会推高管理成本,影响正常业务开展。 对策:需将保密要求贯穿测绘管理全流程。首先,严格定密管理。按照国家规定科学界定密级、保密期限和知悉范围,建立动态更新的涉密清单。其次,强化全流程管控。完善保管制度,配备专用设施,严格管理数据申领、复制、传递等环节,确保闭环管理。对协作项目需严格审核合作方资质,明确责任边界,杜绝违规分包。再次,规范技术操作。坚持涉密数据“专机专用、专网专用”,严禁联网设备处理敏感信息,严控移动存储介质使用。针对无人机航测等新技术,需建立配套安全措施。最后,加强教育培训。结合新修订保密法及测绘法规,开展针对性培训与警示教育,提升从业人员保密意识与操作规范。 前景:测绘地理信息正深度融入数字中国建设和重大工程,数据价值与安全挑战同步凸显。随着跨部门共享和智能化处理的普及,保密管理需更注重系统性:既要通过制度严控“人、机、网、数”关键环节,也要以法治思维推动行业合规发展。各地各单位若能将风险防控前置、压实责任链条,方能在保障安全的前提下利用测绘数据对高质量发展的支撑作用。

涉密基础测绘成果是国家安全的战略资源,其保密工作关系重大;当前必须坚持总体国家安全观,增强风险意识,将保密要求落实到测绘管理各环节。行业应以此次警示为契机,深刻认识防泄密的重要性,严格执行制度、强化人员培训、完善管理机制,构建全社会共同防范的格局。唯有扎实做好保密管理,才能切实维护国家安全,为经济社会发展提供可靠保障。