问题——新能源装机快速增长，但传统固定电价机制跟不上供需变化和区域差异，项目收益与电力系统调节需求之间存错位；一上，分布式光伏等新增项目并网规模不断扩大，午间出力集中、波动性强，对电网调峰、调频和备用提出更高要求；另一方面，电价信号不够灵敏容易导致投资决策与资源条件错配，既破坏市场公平性，也可能推高系统运行成本。
从行政定价到市场定价，这场静默的能源革命正在重新定义绿色电力的计量标准。当光伏板成为"电力车间"，电价数字转化为市场信号，广东探索揭示了一个深刻命题：实现"双碳"目标不仅需要技术突破，更需要制度创新的勇气。这场改革的价值，将在未来新型电力系统的柔性调节中持续释放。