问题——今年以来首轮寒潮自1月19日起影响湖南,低温、雨雪与覆冰叠加,给交通出行、能源保供、通信保障以及地质灾害防范带来阶段性压力。
监测数据显示,寒潮过程中全省有42个县市区出现积雪,局地积雪深度达3厘米;国省道结冰里程达231公里;80个县市区出现电力线路积冰,覆冰线路73条。
株洲、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、怀化及湘西土家族苗族自治州等地不同程度受到影响。
原因——此次过程属于典型的冬季强冷空气南下影响。
冷空气带来气温快速下跌,叠加降水后易形成道路结冰和线路覆冰。
湖南地形复杂,山区、高海拔路段多,桥梁、隧道口、临水临崖等位置更易出现“先结冰、易反复”的特点;电网线路跨越山谷、迎风坡等区域,在低温高湿条件下覆冰风险增加。
与此同时,寒潮期间能见度下降、夜间气温更低等因素,也放大了交通事故与次生灾害的可能性。
影响——对民生与经济运行而言,寒潮最直接的冲击在于“行”和“供”。
一方面,道路结冰影响城市通勤与干线物流,若处置不及时,易造成拥堵、滞留并诱发交通事故;另一方面,线路覆冰可能引发断线、倒杆、设备故障,进而影响供电稳定。
对山区而言,低温雨雪可能诱发地质灾害隐患点风险上升,尤其是切坡建房、临坡道路、采空区周边等部位。
总体看,本轮寒潮影响面广但强度可控,各项关键基础设施保持平稳运行,未出现较大灾险情和事故,体现出应急体系的组织力与执行力。
对策——面对寒潮考验,湖南多部门协同推进“防、抗、救”一体化措施,突出预警先行、力量前置、重点盯防。
一是加强会商研判与信息发布。
相关部门及时滚动发布预报预警与安全提示,针对道路结冰、线路覆冰、低能见度等风险进行指向性提醒,引导公众合理安排出行和用电用气,提升社会面风险识别与自我防护能力。
二是开展交通保畅与除冰作业。
交通运输及高速公路管理部门组织力量在高速公路、国省干线实施扫雪除冰、撒布防滑料、重点路段值守和通行管控,最大限度维持干线运输通道畅通,保障应急救援和重要物资运输。
三是强化电力巡检与融冰处置。
电力部门组织人员对易覆冰区段进行巡查检修,开展融冰作业,及时处置设备隐患,降低覆冰对供电可靠性的影响,守住居民生活和企业生产用电底线。
四是紧盯地质灾害与民生救助。
自然资源部门派出工作组对地质灾害隐患点开展排查巡查,推动基层落实监测预警和转移避险预案;民政部门依托临时救助点和避寒场所,为困难群众和临时遇困人员提供必要帮助,兜住基本民生底线。
据统计,全省累计出动应急力量超过19万人次、投入设备1.7万余台(套),形成“快速响应、分区施策、合力攻坚”的应对态势。
前景——寒潮过程虽已结束,但风险并未完全消退。
预计未来两天,偏远山区和高海拔路段仍可能出现轻微覆冰,需防范“白天消融、夜间复冻”造成的反复结冰;1月23日湘西部分地区可能出现能见度不足500米的大雾,对高速公路、山区道路和水上交通构成影响。
下一步,建议持续聚焦三类重点:一是对桥梁、坡道、背阴路段等易结冰点位实施动态巡查和精准除冰;二是对覆冰易发区段电网设备强化监测、预置抢修力量与物资;三是对地质灾害隐患点、临水临崖路段、旅游景区等加强风险管控和人员疏导。
与此同时,可结合本轮应对经验,进一步完善“预警—响应—处置—恢复”闭环机制,推动应急资源向山区薄弱环节倾斜,提升极端天气条件下的韧性与抗冲击能力。
湖南省成功应对今年首轮寒潮,充分体现了完善的应急管理体系在防灾减灾中的重要作用。
从科学预警到精准施策,从部门协同到全社会参与,这一系列应对举措形成了立体化、全方位的防灾格局。
当前,极端天气事件频发已成为常态,这对应急管理工作提出了更高要求。
湖南省在此次应对中积累的经验和做法,为进一步完善防灾减灾体系、提升应急管理能力提供了有益借鉴。
各级各地要以此为契机,不断健全应急机制、强化队伍建设、完善预警体系,切实保护人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展提供坚实保障。