安全生产监管不断趋严的背景下，江苏省最新发布的2026年度人事考试计划明确，初级注册安全工程师考试将实行“一年两考”。其中，4月25日安排部分专业考试，9月5日组织全科考试。此次调整意味着安全生产专业人才培养节奏深入加快。当前，我国安全生产领域人才供需矛盾突出。应急管理部数据显示，全国注册安全工程师缺口超过百万。江苏作为工业大省，安全生产管理人才需求更为迫切。本次改革也与今年2月该省发布的《推动全省注册安全工程师队伍发展的指导意见》提出的人才培养方向相衔接。政策变化主要体现在三个上：第一，考试由一年一次调整为一年两次，给考生更多选择，也有助于降低备考与取证的时间成本；第二，配套建立省级命题专家库，提升考试内容与本省产业结构和岗位需求的匹配度；第三，完善“以考代评”机制，推动职业资格与职称评定更顺畅衔接。省应急管理厅有关负责人表示，这些举措将形成联动效应，预计到2030年可新增持证人员15万人。需要说明的是，中级注册安全工程师考试仍将保持全国统一的一年一考安排。业内专家分析，这主要基于两点原因：一是中级考试属于国家级资格认证，需要保证全国标准的一致性；二是保持相对稳定的通过节奏，有利于维护证书的权威性与公信力。中国安全生产科学研究院有关专家认为，江苏此次试点有望为全国提供可借鉴的做法。放眼长期，随着新《安全生产法》深入实施、企业主体责任持续压实，注册安全工程师的岗位需求和市场价值仍将上升。江苏的先行举措，既有助于缓解本地人才短缺，也为全国安全生产人才队伍建设提供了新的政策样本。多位业内人士预测，若试点效果明显，未来或将有更多省份跟进类似改革。
安全生产重预防，关键在人。江苏通过优化考试安排与人才队伍建设同步推进，说明了用制度调整提升治理效能的思路。下一步——一上要守住评价质量——确保资质含金量与公信力；另一方面也要把人才用起来、留得住，让更多专业力量进入企业一线和风险前沿。只有让“证书”真正对应“能力”、转化为“成效”，才能更扎实地夯实高质量发展的安全基础。