记者2月4日从陕西省国有资产监督管理委员会获悉,2025年陕西省属企业改革工作效果显著,国企改革深化提升行动确定的各项任务已全面完成,企业体制机制优化迈出坚实步伐。 战略布局调整上,陕西省国资委推进资源整合与结构优化。省属企业煤炭交易平台完成整合后,全年煤炭交易量达到6.2亿吨,较上年增加1.9亿吨,增幅达44.2%,资源配置效率大幅提升。同时,省属企业内部完成140宗同质化专业化整合项目,有效解决了业务分散、重复建设等问题。聚焦主责主业,省属企业市场化退出酒店、文旅景区等16类非主业项目223个,资源配置更加精准高效。 现代公司治理体系建设实现新突破。党的领导与公司治理深度融合,省属企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单动态优化率达到100%,重大事项决策制度完善,党委把方向、管大局、促落实的领导作用得到发挥。董事会建设取得实质性进展,省属企业全面实现董事会应建尽建,外部董事占多数的治理结构已经形成,董事会运行制度继续健全,决策科学性和运行效率显著提高。集团管控体系优化,各省属企业集团总部针对不同子企业制定差异化授权放权清单,总部组织架构不断优化,管理层级更加扁平高效。 市场化改革向纵深推进,用人机制焕发新活力。经理层成员任期制与契约化管理基本实现全覆盖,5093名经理层人员纳入管理范围,覆盖率达99.7%,责权利对等的市场化经营机制基本建立。管理人员选拔任用更加注重竞争择优,2025年新聘任管理人员中,通过竞争上岗方式产生的达1767人,占比73.7%。2284名管理人员实行任期制与契约化管理,占管理人员总数的13.9%。能上能下、能进能出的用人机制全面建立,管理人员末等调整和不胜任退出制度全面推行,累计调整退出1430人,占管理人员总数的8.73%,打破了身份固化和人员能进不能出的僵局。 这多项改革举措的实施,根本目的在于破除制约国有企业发展的体制机制障碍,激发企业内生动力和发展活力。通过战略性重组和专业化整合,企业资源配置效率得到提升,主业竞争力不断增强。现代公司治理体系的完善,为企业科学决策、规范运作提供了制度保障。市场化用人机制的建立,打破了传统用工制度束缚,让有能力、有担当的人才脱颖而出,为企业高质量发展提供了人才支撑。 从更深层次看,陕西国企改革的成功实践,为西部地区国有企业改革提供了可借鉴的经验。改革不仅优化了企业内部治理结构,更重要的是推动了国有资本布局优化和结构调整,增强了国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
国企改革的成效，最终要落到资源配置是否更高效、治理体系是否更现代、市场机制是否更顺畅上。陕西全面完成深化提升行动任务，表明了以改革破解难题、以机制提升效率的路径选择。面向未来，仍需把改革成果转化为可量化的经营表现和可持续的竞争优势，才能在新一轮发展中赢得主动，为稳大局、促转型、惠民生提供更有力的国企支撑。