香港特区政府与巴拿马之间围绕港口运营权的分歧再度升温；据新加坡《联合早报》报道，香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦日前再次召见巴拿马驻港总领事，就巴拿马最高法院的涉及的裁决提出严正交涉。这是特区政府在短期内第二次就同一事件召见对方总领事，显示相关问题仍未化解，且影响面在扩大。事件的焦点在于巴拿马最高法院的一项裁决。该法院裁定，巴拿马政府与香港长和实业旗下巴拿马港口公司续约经营两个港口的协议违反巴拿马宪法。裁决一出，香港企业在当地的长期经营安排与投资安全面临不确定性。长和在巴拿马港口运营多年，已形成稳定的业务布局和合作基础。 香港特区政府在交涉中重申立场。丘应桦指出，巴拿马港口公司多年来在当地投入大量资金，带动就业，并对巴拿马经济作出实际贡献。特区政府认为，该裁决在原则和影响层面都存在严重问题：既冲击合约的稳定性，也损害市场对巴拿马信用的预期，进而削弱其营商环境。特区政府同时表示，此举可能动摇国际贸易与投资规则赖以运作的基础，引发外界对巴拿马制度可预期性的担忧，影响其他国家和地区企业的信心。 从更深层看，此事折射出跨境商业活动中法律与政治风险的叠加。巴拿马最高法院的裁决涉及对既有合约的否定，在国际商事实践中并不多见，且对商业安排的破坏性较强。对海外投资企业而言，类似司法决定会直接影响其合法权益与经营预期。特区政府的强硬态度也表明，维护港企在海外的正当权益已成为其对外交涉的重要议题之一。 香港特区政府在交涉中提出明确诉求，促请巴拿马政府尊重合约精神，为依法经营的企业提供公平、公正、稳定的营商环境，确保企业权益不受不当干预。特区政府强调，香港企业在巴拿马的经营与投资应获得合理保障，这是基本的国际商业规则。 从事件发展看，特区政府多次召见说明问题牵涉面广、协调难度较高。首次交涉未能解决核心分歧，促使特区政府再次采取行动，也反映双方在理解与立场上仍有明显差距，后续或需通过更高层级沟通与协商寻找出路。 展望未来，事件走向取决于巴拿马政府的态度与后续安排。如果巴方能够正视裁决对国家信用与营商环境的冲击，并采取措施纠正或缓释不确定性，争议仍有可能回到可谈可解的轨道。反之，相关影响或将外溢至香港与巴拿马的经贸关系，并对其他港企在当地的投资活动产生持续的负面预期。
跨境投资与基础设施合作，关键在于规则稳定、信用可靠与预期清晰；越是涉及长期项目与公共服务属性强的领域，越需要各方在法治与契约框架内妥善处理争议，以可操作的制度安排回应市场关切。对任何经济体而言，营商环境的口碑来自一项项承诺的兑现与一个个案例的处理质量；维护规则的确定性，就是维护发展自身的确定性。