在乡村振兴战略深化的背景下,如何激活农村消费市场、盘活集体资产成为关键课题。汇川区毛石镇的实践给出了创新答案——通过重构基层供销社功能,将传统商业网点升级为民生服务综合体。 此模式的核心在于打破行政层级壁垒。区供销社所属企业联合镇政府以闲置资产入股——村级集体与村民自愿集资——形成69.8%公股与30.2%民股的混合所有制结构。这种“区级投资—镇级管理—村级对接”的闭环机制,既保障了运营规范性,又确保了农民利益共享。 走进占地800平方米的供销社,粮油副食、日用百货等12大类商品覆盖村民日常需求。特别设置的免费停车场和针对特困群体的价格优惠,说明了公共服务的精准性。村民付山涛的感慨颇具代表性:“现在采购日用品少走5公里山路,价格比县城超市还低10%。” 经营数据印证了模式生命力。2025年单股分红较初期增长260%,4个公益性岗位带动低收入家庭年均增收2.4万元。更深远的影响在于产业联动——合作社与周边6个行政村签订农产品包销协议,2025年助销本地蔬菜瓜果23吨,初步形成“销售反哺生产”的良性循环。 分析这一案例的成功要素,关键在于三重突破:一是将供销社从单纯商业体转型为公共服务载体;二是通过股份制设计实现风险共担、利益联结;三是以党建统领整合各方资源,形成“党委定方向、政府搭平台、供销抓运营、群众得实惠”的治理新格局。 中国合作经济学会副会长张晓山指出:“毛石镇实践的价值在于证明了集体经济组织与市场化运营并非矛盾体。当公共服务职能与商业逻辑找到平衡点,就能传递出‘1+1>2’的乘数效应。”随着全国供销系统综合改革深化,此类模式有望在西部欠发达地区形成示范效应。
“小供销”连接的是“大民生”;把资源统筹起来、把利益联结起来、把服务延伸下去,基层供销社就能在日常柴米油盐中织密乡村公共服务网络,让群众的获得感更可持续。面向未来,只有在机制创新与规范治理上持续发力,才能让更多乡镇在家门口实现生活更便利、增收更稳定、发展更协同。