清洁能源投资持续加码 为能源保供与经济增长注入强劲动能

问题:在经济运行承压与用能需求季节性波动叠加背景下,能源领域面临“既要保供、又要降碳”的双重任务。

一方面,迎峰度冬对电力系统调峰能力、资源配置效率提出更高要求;另一方面,迈向“双碳”目标意味着新增供给必须更多来自清洁低碳来源,同时要确保系统安全稳定运行。

原因:清洁能源装机规模快速增长与投资持续加力,是对上述挑战的主动应对。

国家能源主管部门数据显示,截至2025年11月底,全国累计发电装机容量达37.9亿千瓦,同比增长17.1%。

其中,太阳能发电装机11.6亿千瓦,同比增长41.9%;风电装机6亿千瓦,同比增长22.4%;水电装机4.4亿千瓦,同比增长3%;核电装机0.6亿千瓦,同比增长7.6%。

装机结构的变化,反映出能源转型进入加速期。

与此同时,能源投资继续向“绿”和“新”倾斜。

统计数据显示,2025年1至11月,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长10.7%,对全部投资形成支撑;太阳能、风电、核电、水电等领域投资合计保持增长态势。

投资扩张既来源于产业升级的内生动力,也与重大项目审批加快、新型电力系统建设提速密切相关。

影响:项目集中投产和关键节点突破,正在从“电源侧、储能侧、网架侧”协同提升系统韧性与供给能力。

一是核电稳步推进,提升稳定基荷供给。

2026年1月1日,中核集团旗下中国核电投资控股的漳州核电2号机组投入商业运行,漳州核电一期工程全面建成投产。

作为“华龙一号”核电基地,规划建设6台机组,预计每年可提供约600亿千瓦时清洁电能。

核电在高负荷、长周期运行方面优势突出,有助于在用电高峰期提供更稳定的电量支撑,并减少对化石能源发电的依赖。

二是新型储能加快落地,增强新能源消纳与调峰能力。

2025年12月31日,我国规模最大的全钒液流电池储能电站——三峡集团新疆吉木萨尔全钒液流储能电站实现全容量投产运行,储能规模100万千瓦时。

预计每年可提升配套光伏电站利用率10%以上,最高可增发超2.3亿千瓦时清洁电能。

新型储能的规模化应用,能够平抑新能源出力波动,提升电力系统的灵活性,为构建以新能源为主体的新型电力系统夯实基础。

三是太阳能发电继续扩张,形成多场景开发新格局。

2025年12月30日,我国首个沙地柔性支架光伏项目——华能苏计沙地200万千瓦光伏项目全容量并网发电,年发电量可达29.6亿千瓦时,每年可减少二氧化碳排放超268万吨。

2025年12月26日,我国首个百万千瓦级海上光伏项目——国家能源集团国华投资山东东营垦利100万千瓦海上光伏项目全容量并网,预计年发电量可达17.8亿千瓦时,可满足垦利区全社会60%的用电需求。

沙地、海上等场景拓展,意味着光伏开发从“资源富集区”向“多元空间”延伸,有助于缓解土地约束,优化电源布局。

四是水电项目加快建设,发挥清洁与调节双重作用。

2025年12月27日,我国在建海拔最高双曲拱坝电站——叶巴滩水电站3号和4号机组投产发电。

项目全容量投产后平均年发电量超102亿千瓦时,每年可节约标准煤约310万吨、减少二氧化碳排放超830万吨。

水电既能提供低碳电量,也具备重要调节能力,有利于提升电网对高比例新能源的承载力。

对策:推动清洁能源“点绿成金”,关键在于以系统观念统筹电源、电网、负荷与储能协同发展,并以市场化机制提升资源配置效率。

其一,强化重大工程对保供的支撑作用,保持项目储备与建设节奏。

近期批复或核准的浙江特高压交流环网工程、四川大渡河丹巴水电站等重大能源设施,总投资超过4000亿元,将进一步完善现代基础设施体系。

特高压与骨干网架建设可提升跨区输电能力,缓解“资源与负荷逆向分布”矛盾,提高全国范围内的能源互济水平。

其二,加快新型电力系统关键技术与商业模式成熟,推动储能、调峰、需求侧响应形成合力。

面向新能源占比持续提升的趋势,需要通过储能规模化、灵活调节电源补位、负荷侧参与调节等方式,提升系统安全边际,减少弃风弃光。

其三,以产业链协同带动投资与就业,扩大绿色投资的乘数效应。

清洁能源项目建设将带动装备制造、工程建设、节能环保及运维服务等相关产业发展,在稳投资、稳就业方面具有现实意义。

专家指出,清洁能源投资快速增长不仅有利于释放规模经济效应,也能加速形成可持续的增长新动能,并在能源安全与绿色转型之间实现更高水平的统筹。

前景:从趋势看,清洁能源装机增长仍具韧性,但对电网承载、系统调节和市场机制提出更高要求。

未来一段时期,核电、水电等重大工程将继续发挥“稳定器”作用,风电、光伏将保持较快扩张,新型储能和特高压等基础设施将成为决定新能源消纳能力和电力系统安全水平的关键变量。

随着政策持续引导与技术迭代加速,能源转型的边际成本有望进一步下降,绿色电力供给能力将更强,经济增长的“含绿量”与“含新量”也将同步提升。

清洁能源投资的强劲增长不仅体现了我国坚定推进"双碳"目标的决心,更彰显了绿色发展理念在经济建设中的深度融合。

随着技术创新不断突破、政策支持持续加强,清洁能源必将成为推动经济高质量发展的重要引擎,为建设现代化经济体系和美丽中国贡献更大力量。