1月28日，成都市人大第十八届第四次会议开幕了。成都市政府工作报告里提到要抓产业发展，还特别提到低空经济，打算用“低空+生产作业”“低空+公共治理”“低空+消费”这些新场景。这个消息表明成都要把低空经济当重要产业来抓。 中国民用航空局第二研究所发展规划处的研究员陈凯是成都市人大代表，他跟记者聊了聊这个事儿。他说低空经济要想发展得好，基础设施和场景创新这两样都得抓好。基础设施是产业发展的前提，现在低空经济虽然有一些示范应用了，可要想规模大、安全稳，还得建一套统一的基础设施体系。他建议把这些设施纳入城市规划里，系统布局。具体就是在城市建设和管理中预留一些场地，像楼顶停机坪、地面起降场这些多形态的地方都得弄好，慢慢形成覆盖全城的网络。 另外，在产业发展初期，政府得带头投钱建通信、导航这些公共设施，还得让所有合规的单位都能使用，别浪费资源。同时这些设施还得融入城市应急管理系统，这样遇到天灾人祸的时候，无人机能快速响应。 应用场景也很重要，得用场景来驱动技术落地。陈凯提到国网成都市东部新区供电公司用无人机巡检电线这事就是个好例子。 可以给无人机规划专用空域去巡检公路和管道，还能试试“空地一体”的交通指挥模式。 会议上还有个“代表·局长面对面”的活动，成都市交通运输局局长张涛也聊了聊发展路径。他说要按“先载货后载人”“先隔离后融合”“先远郊后城区”的路子走。 张涛透露成都正赶紧编个2026到2027年的实施方案，打算2026年2月底前发下去。 这个报告不仅是技术创新的事儿，也是推动城市治理现代化的重要突破点。成都这次通过两会平台凝聚了共识，两头使劲儿（基础设施和应用场景），思路挺清晰也挺务实。随着规划落地和经验积累，成都有希望在这个新赛道上树个标杆。