辽宁省应急管理厅于12月28日向社会公布了辽阳白塔区三里厨娘饭店重大火灾事故调查报告。
这份调查报告系统梳理了事故发生的全过程、根本原因和深层教训，为进一步加强安全生产工作提供了重要参考。
事故发生于2025年4月29日12时20分许，造成22人死亡、3人受伤，是一起严重的公共安全事件。
事故发生后，辽宁省委、省政府迅速启动应急响应机制，组织力量全力救治受伤人员，同时成立事故调查组依法依规开展调查工作。
国务院安委会对事故查处实行挂牌督办，体现了对此事的高度重视。
调查报告查明，火灾的直接原因系饭店顾客王某丢弃的未熄灭烟蒂，在风势作用下通过紧贴外墙设置的铝塑板排风道下方缝隙滚入检修口，引燃内部堆放的包装纸箱等可燃垃圾。
这一看似偶然的事件之所以演变成重大灾难，根本上反映了多个环节的责任缺失和管理漏洞。
从饭店自身看，存在多项严重违规行为。
饭店违法改造扩建外立面，大量使用以普通塑料为芯材的铝塑板，这类材料易燃性强，极易快速蔓延火势。
同时，饭店在门外排风道下方检修口内堆放可燃垃圾，为火灾提供了充足的燃料。
外墙保温材料以次充好，消防设施损坏未及时修复，这些都表明饭店对安全生产的重视程度严重不足，主体责任完全没有得到落实。
从监管部门看，调查报告指出住建、自然资源、商务、消防等部门不同程度存在监管范围"自我设限""只管合法、不管非法"等问题。
这种监管态度和方式直接导致了违法改造、违规使用材料等问题长期存在而未被制止。
属地党委政府和有关部门对防范化解重大安全风险的认识不足，吸取事故教训不深刻，安全意识和能力存在明显短板。
事故暴露的深层问题更值得警惕。
一些生产经营单位只顾发展、不管安全，将安全生产视为可有可无的附加要求，而不是必须遵守的底线。
这种"重发展轻安全"的错误导向，最终导致隐患演变成事故，造成了难以挽回的人员伤亡和社会影响。
针对事故中暴露的问题，调查组总结了多方面教训，为今后的安全生产工作指明了方向。
调查报告建议对三里厨娘饭店经营者等8人移送司法机关，依法追究其刑事责任。
辽宁省纪委监委同步成立火灾事故追责问责审查调查组，依规依纪依法对重大火灾事故中负有责任的40名公职人员进行严肃追责问责。
这充分体现了党和政府对安全生产工作的坚决态度，也向全社会传递了明确信号：安全生产责任必须落实到位，任何违法违规行为都将面临严肃处理。
这起事故的教训具有普遍意义。
各地各部门应以此为鉴，深入开展安全隐患排查整治，特别是要加强对餐饮、住宿等人员密集场所的监管，确保消防设施完好、安全通道畅通、应急预案完善。
同时要强化企业安全生产主体责任意识，建立健全安全管理制度，定期进行安全培训和应急演练。
监管部门要切实履行职责，消除监管盲区，形成齐抓共管的良好局面。
"4·29"火灾事故用惨痛代价再次证明：安全生产必须警钟长鸣。
在推进高质量发展的今天，任何对安全红线的突破都可能付出生命代价。
这起事故的调查处理不仅是对责任者的惩戒，更是对全社会安全意识的再唤醒。
唯有将"生命至上"理念深植每个环节，构建政府监管、企业主体、社会监督的共治格局，才能筑牢防范重特大事故的坚固防线。