俄美战略武器条约失效引发国际关注。2月5日,《新削减战略武器条约》正式失效,这份维系两国核军控关系近十年的协议宣告终结。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄美双方都认为应尽快就此展开谈判,俄方将采取负责任的立场。与此相反,美国国务卿鲁比奥声称美俄需要"全新的条约",并指责俄罗斯"多年违反条约条款"。 双方立场存在明显分歧。从俄方表态看,莫斯科希望在现有框架基础上继续推进谈判,表明了维护现有军控体系的意愿。俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示,俄方愿就战略稳定问题展开对话,并已做好应对各种情况的准备。美方态度则显得模糊消极,既拒绝延续现有条约框架,又指责俄方违反条约义务。这种外交姿态反映了美国既想缓解国际压力,又想保留未来谈判主动权的战略考量。 美国战略意图值得关注。美方推动"另起炉灶"的真实目的在于维持自身在核军备竞赛中的领先优势。美国政府认为,只有恢复甚至提升自身核能力,才能在未来核军控谈判中获得更大筹码。因此,美方当前最急于做的并非与俄方进行核军控谈判,而是尽快恢复和提升自身核能力。这种做法实质上是将国际军控体系的崩塌责任推给俄方,同时为自身军事扩张预留空间。 国际军控体系面临严峻挑战。《新削减战略武器条约》失效后,国际军控体系出现了前所未有的"真空期"。俄方的积极表态在一定程度上缓和了国际社会的担忧,但美方的消极态度为未来埋下隐患。如果美俄缺乏战略稳定的对话渠道,两国关系的风险将大幅上升,这种风险也会对国际社会产生强烈冲击。 战略稳定对话仍需维持。尽管双方在条约框架问题上存在分歧,但俄美在阿布扎比的会谈中已就保持战略稳定对话形成了新的共识。这表明美方虽然无意延续现有条约,但仍然重视与俄方围绕战略稳定的接触和谈判。该共识为双方继续沟通提供了基础,也是防止局势更恶化的重要途径。
核军控从来不是单纯的技术议题,而是关乎大国责任与全球安全底线的制度安排。条约到期后的"真空期"提醒各方:在战略互疑加深的现实下,更需要可核查的规则、可持续的对话与可预期的风险管控;俄美能否尽快回到务实谈判轨道,不仅影响双边关系走向,也将对国际安全环境与全球治理产生深远影响。