近期,机场、火车站等交通枢纽及热门景区周边“黑车”揽客、哄抬价格等现象时有发生,既损害旅客合法权益,也影响城市窗口形象和公共秩序。
针对这一突出问题,上海警方明确组织开展“砺剑2026”集中整治行动,会同交通执法部门聚焦机场、火车站等枢纽地区和热门景点周边,依法打击非法拉客、非法客运以及“宰客”等乱象,着力营造安全、有序的出行环境。
问题层面,相关违法犯罪呈现“套路化”特征。
一方面,有人以“平台客服”“内部渠道”等身份接近旅客,承诺以较低价格快速安排车辆;另一方面,待旅客上车并抵达目的地后,再以“豪华车”“加价服务”等名目索要高额费用,部分情况下还伴随纠缠、诱导支付等行为。
此类行为往往锁定外地游客或赶路旅客,利用其对路况、价格和平台规则不熟悉的弱点实施欺诈。
在上海迪士尼度假区停车场发生的案件中,两名游客遭陌生男子搭讪,对方自称某打车平台客服并承诺以约130元价格送至黄浦区酒店。
游客同意后被引导上车,但到达后驾驶员称车辆为“豪华网约车”,要求支付538元,最终游客支付412元。
接报警后,浦东警方迅速调查并抓获来沪人员文某、刘某。
警方初步查明,自2025年12月以来,两人分工揽客与驾驶“黑车”载客,反复以“低价引流—事后抬价”的方式实施宰客,已连续作案6起,非法获利累计3000余元。
目前,两名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留,案件仍在进一步侦办中。
在虹桥枢纽区域,旅客遭遇“巧立名目加价”问题同样突出。
公共视频显示,1月9日,一名旅客准备出站前往江桥时被男子上前搭讪,对方称可“快速安排”车辆且价格合适,旅客上车后到达目的地却被索要153元,明显高于以往约60元的价格。
警方接警后迅速开展工作,在揽客人员准备回家时将其抓获。
此外,另一名旅客在火车站B1层通道被揽客人员纠缠后上车,原本估算30元左右的车费最终支付近100元。
鉴于此类揽客人员可能呈团伙化、分散化活动特点,警方循线研判后在其聚集用餐时集中查处。
目前,吴某、姜某等8名违法人员已被依法予以行政处罚。
原因层面看,枢纽与景区人流密集、出行需求集中,尤其在节假日、展会与旅游旺季,旅客“赶时间、信息少、议价难”的特点更加明显,为非法揽客提供了空间。
同时,“黑车”经营成本低、隐蔽性强,部分人员通过冒充平台工作人员、利用旅客对网约车服务类型不熟悉等方式实施欺骗,导致违法行为更具迷惑性。
此外,一些区域的现场引导、标识指示和投诉渠道可见度不足,也会在客观上增加旅客被诱导的概率。
影响方面,“黑车宰客”不仅直接造成旅客经济损失,还可能引发纠纷、影响出行安全,干扰枢纽通道通行秩序,甚至导致周边道路拥堵与治安隐患。
更重要的是,枢纽地区与热门景点往往是城市形象的重要窗口,个别违法人员的恶意行为容易放大负面感受,损害公共服务的整体信任度。
对策方面,上海警方表示将持续会同交通执法部门开展网约车行业及枢纽景点周边乱象打击整治,严厉查处扰乱网约车运营秩序、破坏公共场所秩序的违法行为。
结合已披露案例,治理重点可概括为“三个同步”:同步强化现场巡查与视频巡控,压缩违法人员揽客空间;同步推进警情快处与线索深挖,对团伙化、跨区域流窜作案保持高压态势;同步加强部门协作与源头治理,通过交通执法、站区管理、平台企业联动,形成信息共享、联合惩戒与持续震慑。
前景判断上,随着春节等客流高峰临近,枢纽与景区周边出行需求仍将保持高位,治理难度与任务压力同步上升。
持续性的专项行动叠加常态化监管,有望在短期内明显减少公开揽客和强迫交易现象;但要实现长效,还需在“提高违法成本、提升合法供给、完善现场引导、畅通举报投诉”四个方面持续发力,让旅客“看得见正规渠道、找得到合法车辆、遇到问题能快速求助”,从而从需求侧和供给侧共同压缩灰色空间。
警方同时提醒市民和旅客,务必通过正规平台打车,乘坐合法合规运营车辆,切勿轻信路边低价揽客;如遇强迫交易、恶意加价等情况,应及时报警并保留相关证据。
城市交通秩序是衡量治理水平的重要标尺。
上海此次专项整治既展现了执法刚性,也折射出城市管理中的深层课题。
在数字经济快速发展的背景下,如何构建更具前瞻性的客运市场监管体系,平衡出行便利与安全保障,值得相关部门持续探索。
对市民而言,选择正规出行渠道不仅是维护自身权益的需要,更是参与城市共治的责任体现。