当前我国行政执法领域存两个突出问题:一上,部分执法部门检查频次偏高、标准不统一——增加了企业负担;另一方面——个别地区为规避责任而弱化监管,埋下安全隐患。这些现象折射出执法规范化水平仍需提升、监督机制有待完善等深层问题。针对这个情况,司法部十四届全国人大四次会议期间表示,将在全国统一推行“扫码入企”制度。按照该制度要求,执法人员须扫码登记后方可开展检查,实现“检查必亮码、过程全留痕、事后可评价”的闭环管理。这一举措具有多上意义:
法治是最好的营商环境,而法治的关键在于权力边界清晰可见。“扫码入企”以一个二维码把执法过程置于可记录、可追溯、可评价的轨道,让监督从口号变成可操作的制度安排。它的意义不止于减少重复检查,更在于传递一种治理思路:政府与市场、规范与活力并非对立,通过更透明、更可控的制度设计可以实现平衡。当执法在阳光下运行、企业能够真实反馈并被认真对待,更具公信力的治理生态才能真正形成。