问题:以“挣钱快”为诱饵,未成年人被卷入灰黑链条 典型案例显示,2018年以来,姚某等人长期在齐齐哈尔市主城区校园周边及部分娱乐场所活动,逐步形成以成年人纠集者为核心、吸纳辍学或失管失教未成年人参与的团伙结构。
其间,团伙通过在学校周边拉拢“圈内人”、散布“快速赚钱”等信息,诱导未成年学生进入KTV、酒吧、音乐餐厅等场所从事有偿陪侍,部分人员进一步被引诱、介绍参与卖淫活动。
为争夺“客源”和“场子”,团伙还实施聚众斗殴、非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害等多起违法犯罪,严重侵害未成年人身心健康,扰乱社会秩序,性质恶劣。
原因:多重漏洞叠加,校园周边与娱乐消费场景成为风险交汇点 从案件暴露出的规律看,未成年人被引诱招募并非偶然,而是多种因素叠加的结果。
一是“成人操控+未成年人执行”的结构更具隐蔽性。
成年人纠集者掌握人脉与资源,未成年人则被用于联络、管理与控制同龄人,降低外界警觉,扩大渗透范围。
二是辍学失管、家庭监护薄弱为犯罪滋生提供“空档期”。
部分未成年人处于教育脱离、监管缺位状态,易被“收入诱惑”“同伴压力”裹挟,陷入被控制、被剥削的境地。
三是娱乐场所用工与管理存在薄弱环节。
部分场所对从业人员身份核验、未成年人进入限制、异常情况报告等制度落实不到位,客观上为违法活动提供空间。
四是校园周边社会治理压力较大。
学校外部的网吧、酒吧、KTV等业态与人员流动性强,若日常巡查、联动执法、线索发现不及时,容易形成“灰色地带”。
影响:对未成年人造成长周期伤害,也冲击基层社会秩序 该案造成的危害具有复合性和延展性。
对未成年人而言,参与有偿陪侍及相关违法活动,容易导致酗酒、吸烟、文身等不良习惯滋长,学习生活被打乱,部分人辍学并进一步失去有效管束,心理创伤与价值观偏差可能长期存在。
对社会面而言,恶势力团伙通过暴力和威胁排除竞争、控制市场,破坏正常经营秩序,增加治安风险,损害群众安全感,败坏社会风气。
更值得警惕的是,利用、操纵未成年人从事违法犯罪,可能成为黑恶势力“补充血液”的重要途径,若不及时打击治理,易形成新的犯罪增长点。
对策:依法从严惩处与综合治理并重,推动“打、防、治、教”闭环 在依法惩治方面,案件由公安机关侦查终结后移送审查起诉,检察机关依法以组织未成年人进行违反治安管理活动罪、聚众斗殴罪、引诱介绍卖淫罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、强奸罪等提起公诉。
法院一审认定构成恶势力犯罪团伙,依法数罪并罚,对纠集者判处有期徒刑二十年并处罚金,对其余成员分别判处有期徒刑十二年至三年六个月不等并处财产刑;二审裁定驳回上诉、维持原判,释放出对操纵、利用未成年人犯罪“零容忍”的明确信号。
在源头治理方面,最高检指出,常态化开展扫黑除恶斗争以来,操纵、利用未成年人实施有组织犯罪以及未成年人直接参与黑恶犯罪在一些地方较为突出。
对此,需要进一步强化校园周边综合整治,压实娱乐场所主体责任,完善身份核验、未成年人禁入、异常线索上报等机制;同时加强对辍学、失管失教等重点群体的摸排帮扶,构建学校、家庭、社区、公安、检察、民政等多部门联动的保护网络。
在善后帮扶方面,检察机关对部分辍学未成年人制发督促监护令,联动教育等部门开展心理疏导、家庭教育指导,推动“惩治犯罪”与“挽救帮教”同步发力,减少再受害与再犯罪风险。
前景:以常态化扫黑除恶为牵引,提升未成年人保护的系统性、精准性 从治理趋势看,未成年人保护正从单一环节处置转向全链条治理:既要对操纵、利用未成年人犯罪依法从严从重打击,也要通过完善社会治理、优化公共服务、强化教育引导,堵住“招募—控制—牟利—再招募”的循环链条。
随着部门协同、数据共享、巡查执法和法治教育的进一步强化,校园周边的风险点有望被更早识别、更快处置。
同时,推动家庭监护责任落实、建立辍学返校与职业教育衔接机制,将是减少未成年人被侵害和被裹挟的重要方向。
该案件的查处和判决彰显了国家对未成年人保护和黑恶势力打击的坚定决心。
未成年人是国家的未来和希望,保护他们免受黑恶势力的侵害是全社会的共同责任。
从校园周边治理、学校教育引导、家庭监护责任到司法部门的严厉打击,需要形成纵向贯通、横向联动的立体防护体系。
同时,要深刻认识到黑恶势力向未成年人领域渗透的严重危害性,进一步加强对校园及周边环境的综合治理,提升未成年人的法律意识和自我保护能力。
只有各方携手、常态发力,才能有效遏制黑恶势力的蔓延,为未成年人成长营造安全、健康的社会环境。