新年伊始,一项重要的消费政策红利正在全国加快落地;2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已下达地方,标志着新一轮促消费政策进入全面实施阶段。 从市场反应看,政策效应已初步显现。元旦假期期间,全国多地线下门店人气明显回升。苏宁易购数据显示,元旦假期全国门店客流环比增长110%,冰箱、洗衣机、空调等传统家电销售环比成倍增长,手机、智能手表等3C产品销售环比增幅分别达到170%和115%。消费者的购买决策也出现变化,不少人在选购时会先看能效标识与补贴规则,“先看补贴、再比价格”逐渐成为新的消费习惯。 政策覆盖范围的扩大,是带动消费的重要原因。相比以往,2026年消费品以旧换新政策在延续汽车、家电、数码产品等传统领域补贴的基础上,继续将智能眼镜、智能家居等新兴智能产品纳入支持范围,更贴近消费者对新技术、新产品的需求。国家发展改革委涉及的负责人表示,此举着力提升重点消费品的“得补率”,进一步增强消费者获得感。 从政策设计看,2026年消费品以旧换新政策呈现三个特点。其一是惠民生与促消费并重。中央继续安排超长期特别国债资金,各地按比例配套,确保补贴直达消费者,带动消费回暖。自2024年9月政策全面实施以来,累计发放直达消费者的补贴超4.8亿份,绿色、低碳、智能产品加快进入居民生活。其二是稳定延续与优化调整同步推进。在保持总体连续稳定的基础上,适度优化补贴品类和标准,并将补贴范围拓展至智能终端等新兴领域,培育消费新动能。其三是加强统筹与扩大自主相结合。汽车置换更新等领域补贴政策由地方自主制定调整为全国统一,提升执行规范性;同时为地方保留更大操作空间,允许各地因地制宜细化补贴方案,增强落地效率。 从实施效果看,消费品以旧换新政策已成为拉动消费的重要抓手。2025年全年以旧换新相关商品销售额超过2.6万亿元,惠及超过3.6亿人次,显示出较强的覆盖面和带动效应。另外,政策推进中也出现骗补套补、部分经销商和平台“先涨后补”等问题,提示主管部门需进一步强化监管,确保政策红利真正落到消费者手中。 商务部等7部门联合印发的《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》,进一步明确工作要求,表达出更强调规范实施、提升效果的政策信号。这意味着在继续扩大政策覆盖面的同时,将把提质增效和风险防控放在更突出位置,推动政策更稳、更准地发挥作用。
从传统家电到智能生态,消费补贴政策的持续升级,折射出我国产业转型的内在逻辑;政策红利与市场需求形成合力,既能带动短期消费回升,也将推动供给侧结构性改革加快推进。随着更具针对性的政策工具完善,中国消费市场有望在规模扩张的同时,实现质量提升。