这几天在北京开的人大会议,好多做医疗的代表都在琢磨怎么把好的医疗资源给弄匀了。这事儿是市人大代表、清华大学临床医学院教学办公室主任、北京清华长庚医院心血管中心教授刘芳最先说的。她在北京的驻地聊了聊,说现在看病不太好弄,大医院挤得不行,小诊所门可罗雀,这明显是资源配置出了岔子,得想辙破局。 刘芳这些年一直干临床又蹲点调研,发现好多大医院天天都在发愁床位周转不过来,而有些社区卫生服务中心里的设备却在闲着,服务也跟不上趟。这种大医院把小诊所的人都吸走的现象,不光让看病的人更难找大夫,还把整个医疗系统的效率拖低了。她特别提到,现在老年人越来越多了,得照顾慢性病的人跟那些急重症的人抢着治病,这两者得有个动态平衡的机制。 针对这个问题,她提议搞“医养联动”,说白了就是让大医院跟社区卫生院手拉手、一块干。这个模式是把专家、技术还有管理经验都往基层送。她拿北京清华长庚医院和昌平区天通苑北街道的例子说明,“整合式区域健康医疗联合体”就是这么运行的:虽然医院还是独立法人单位,但是通过直接管、派人过去、统一标准这些法子,让诊疗流程、质量控制和健康管理都拧成一股绳。“我们心血管科的医生每周都要去社区开专家门诊。”刘芳介绍道,“护士也跟着搞慢性病管理教育。”这样一来,老百姓在社区就能享受到三甲医院的服务了,往上转院也特别顺畅。 数据挺能说明问题:这个联合体搞起来以后,天通苑高血压和糖尿病这类慢性病的规范管理率直接涨到了37%,往大医院看病的人少了24%。要想把这个模式放大复制,刘芳提了三点建议:一是建个统筹平台,用信息手段让检查结果互相认、病历能共享;二是改改医保支付的方向,多给在基层首诊和双向转诊的人一些政策优惠;三是搞个跨机构的人才培养体系,让大医院的专家到社区服务还能拿积分算成绩。 得说这几条建议跟北京市“十四五”的卫生规划挺对路子。北京市卫健委最近的数据也挺有意思:全市已经有了58个区域医疗联合体了,但真正实现人财物统一管理的也就占了31%。专家们觉得要想把“医养联动”的效果做实了,还得先把机构之间的壁垒、利益分配的问题还有数据不通的难题给打通了。特别是那个绩效考核和补偿的机制得科学合理才行。 在大城市治理现代化这块儿,医疗资源怎么用得好直接关系到老百姓的日子过得好不好。刘芳提的这个“医养联动”的方案,不光是能缓解大医院床位紧张的问题;更让人看到了医疗改革从以前光是搞大建设变成现在要搞系统整合的路子。随着北京一直在推动健康服务体系的改革,以后怎么把优质的资源变成老百姓实实在在的幸福感,还得靠政策制定者、医院还有社会各界一块琢磨琢磨才行。 以后肯定是以区域医疗联合体为基础的分级诊疗网络建设会成为大城市健康服务升级的一个关键突破口。