北京市政协推出升级版智能助手 助力委员提案工作数字化

问题:提案质量与履职效率正面临“信息密度高、时间窗口短”的现实挑战;每年两会期间,委员集中参会、调研成果集中呈现,提案需有限时间内完成选题提炼、政策对照、问题梳理与对策细化等环节。,政策文件更新快、专业术语门槛高,加之委员来源广、研究背景不同,提案撰写中容易出现资料检索耗时、论证思路不够清楚、表述不够规范等情况。如何在确保严谨性的同时提高提案形成效率,成为会务保障和履职服务需要解决的重点。 原因:数字化转型提速与履职需求升级,推动服务方式持续迭代。近年来,提案办理与提交方式从线下转向线上、从电脑端延伸到移动端,流程更便捷,但“信息是否好用、建议是否可落地”仍需要更细致的支撑。随着高质量发展深化,城市更新、产业转型、科技创新、“新质生产力”等议题专业性更强、牵涉面更广,对政策理解、数据支撑和对策可操作性提出更高要求。因此,北京市政协网络媒体中心联合北京市计算中心推出并持续迭代“提案智能互动助手”,将会议服务、政策解读与提案写作支持整合到一体化终端,回应委员“随问随答、快速搭建成稿框架”的实际需求。 影响:从“提供信息”走向“辅助分析”,推动提案更规范、更聚焦。在会议现场,委员可通过屏幕端与数字交互界面问答,查询会议流程安排,了解政协职能与履职案例,并围绕关注议题开展结构化讨论。系统设置高频问题提示,覆盖提案查询、历史资料参考、提交流程等内容,降低检索门槛,提高信息获取效率。与初次亮相版本相比,新版更新了政策文件内容,补充收录大量公开解读材料,并在语音识别、专业术语理解和响应速度上优化。会务保障人员介绍,新版面向委员、提案工作人员和公众三类群体,既服务大会期间履职,也为社会公众了解政协职能与委员履职提供便捷入口。访问量快速增长,反映出一线使用需求的集中释放。 对策:以“可控、可用、可信”为目标,将智能工具融入提案工作闭环。业内人士认为,面向政协工作的智能化应用应兼顾服务属性与边界意识:一方面,聚焦履职场景,强化政策文件检索、条款比对、历史提案参考、写作规范提示等能力,形成可复制工作流程;另一方面,建立问题分类与权限管理机制,对非工作问题予以拒答,确保工具用于会议与履职服务。同时,应将“建议生成”更多定位为“辅助论证”,突出对策的可操作性与政策一致性,避免空泛表达。后续实践还可引入更多结构化数据与权威资料源,完善来源提示、引用规范与结果复核机制,使输出更便于委员二次核验与深入完善。 前景:从会场服务延伸到常态化履职,有望成为提升治理效能的重要支撑。随着政策体系优化、数据资源持续汇聚,面向提案工作的智能化服务有望从“会议期间集中使用”延伸到“全年履职常态支持”,在选题研判、调研提纲生成、意见建议整理、办理反馈跟踪等环节发挥更大作用。更重要的是,若与提案办理、部门协同和民意收集机制衔接,将有助于提高提案与治理需求的匹配度,推动从“写得快”向“提得准、办得实”升级。未来,围绕重点民生议题、重大改革任务和新兴产业发展等方向,智能化手段仍有较大拓展空间,但前提是坚持以履职需要为导向、以制度规范为边界、以事实依据为支撑。

从纸质提案到数字交互,北京市政协的实践展示了技术对民主协商的助力;在数字化转型进程中,如何处理技术创新与制度创新、工具效率与价值取向之间的关系,仍是新时代加强和改进人民政协工作需要持续探索的课题。这个实践既提升了履职效能,也为发展全过程人民民主提供了新的技术支撑与可参考的实践样本。