上海人大代表呼吁深化"文旅商体展"融合 打造城市高质量发展新引擎

问题—— 近年来,以上海为代表的超大城市加快布局“文旅商体展”联动场景,通过演艺赛事、节展活动、商圈消费与城市旅游的组合,带动人流集聚和消费回暖。但实践中也出现“热在活动、散在链条”的现象:一些项目停留在单点爆款和短期促销,跨部门协同成本高、资源配置分散;部分产品同质化较为突出,缺少具有持续影响力的内容与品牌;新技术应用仍偏展示层面,难以稳定转化为可复制、可推广的商业模式。如何把“短期热度”沉淀为“长期价值”,成为产业深入跃升的关键课题。 原因—— 代表许丽萍分析,“文旅商体展”本质上是跨行业、跨场景、跨周期的综合性产业链,既需要顶层统筹,也依赖内容供给与市场机制的共同作用。当前制约因素主要集中在三上:一是统筹牵引不足,虽然建立了市级联动机制,但总体布局、重大项目统筹、资源要素协调各上仍需更精准的牵头与协同,以减少重复建设和内耗。二是创意供给相对薄弱,能够把城市文化、商业空间、体育赛事与展会经济融为一体的策划与制作人才稀缺,优秀创意团队难以规模化集聚,内容创新的“源头活水”不足。三是科技赋能的深度与广度有待提升,新技术与文旅消费结合需要投入、标准、场景和运营能力,若缺少系统化推进,容易出现“看得见、用不久”的体验型项目,难以支撑品牌长期生长。 影响—— “文旅商体展”一头连接城市形象与公共服务,一头连接消费升级与产业更新,具有带动就业、提升城市活力、促进多元业态联动的综合效应。若能实现更高水平的融合发展,将进一步放大三类效益:其一,经济效益上,延长消费链条,从“到此一游”转向“多次复游、深度消费”,带动住宿、餐饮、交通、零售、演艺等行业协同增长。其二,社会效益上,通过高品质公共文化供给与多样化体育赛事活动,提升市民获得感,增强城市凝聚力。其三,品牌效益上,形成具有辨识度的城市消费新名片,提升国际传播力与全球资源吸引力。反之,若长期停留在“活动叠加”,则可能造成资源分散、投入产出不稳、品牌难以沉淀,影响产业链对城市经济的持续贡献。 对策—— 围绕产业高质量发展,许丽萍提出从机制、人才与科技三个关键支点发力。 首先,研究确立适配的牵头部门或机构。她认为,“文旅商体展”不是单一行业管理范畴,需要在既有联动机制基础上,进一步明确统筹主体和工作抓手,强化产业链总体布局与紧密协同。重点可放在重大项目统筹、资源要素调度、数据共享与绩效评估等环节,形成目标一致、分工清晰、协同高效的推进体系,更好提升产业链对城市经济发展的贡献度。 其次,全力打造优秀创意团队集群。她指出,创意团队与人才是产品核心竞争力的关键变量,决定一个城市能否持续产出“叫好又叫座”的内容。要像关心顶尖科研力量那样关心创意人才,持续出台专项支持政策,优化从孵化、落地到运营的生态环境,推动创意人才、制作机构、场馆空间、资本平台高效对接,形成具有上海辨识度的人才集群优势。通过稳定的内容供给与专业化运营,提升产品差异化与可持续性。 此外,强化科技赋能提升品牌能级。她建议持续拓展新技术在消费场景中的深度应用,提升沉浸式体验与互动效应,推动“可体验”向“可转化”升级。以更高标准打造具有震撼力与传播力的消费新品牌,让科技真正成为产业增长的工具箱而非点缀,进而带动夜间经济、首发经济、演艺经济、赛事经济等多元业态协同发展。 前景—— 业内人士认为,随着服务消费占比提升、城市更新加快以及国际交往持续恢复,“文旅商体展”有望成为稳增长、促转型的重要抓手。未来竞争不再是单个活动的流量之争,而是内容创新能力、协同治理能力和品牌运营能力的体系化竞争。上海若能在牵头统筹、人才集聚与科技赋能上形成制度化优势,推动项目从“一次性热闹”走向“常态化运营”,从“单点出圈”走向“全域联动”,将为建设国际消费中心城市、提升城市软实力提供更坚实的产业支撑。

"文旅商体展"产业的融合发展,不仅关乎上海经济结构的优化升级,更关乎城市文化软实力的提升和国际竞争力的增强。许丽萍代表的建议,抓住了产业发展的关键环节,从协调机制、人才培养、科技创新各方面提出了系统性的解决方案。这些建议的落实,将有助于上海继续挖掘"文旅商体展"这个战略产业的巨大潜能,推动城市高质量发展迈向新的高度。