复工复产是全年工作的起点,也是风险叠加的敏感期。节后人员状态波动、设备设施重新进入高负荷运行、施工建设与外包作业集中恢复、用户装维服务快速回升等因素交织,容易带来现场管控弱化、制度执行松动、隐患排查不细等问题,形成事故易发高发的“窗口期”。作为关键信息基础设施涉及的行业的一员,通信网络运行安全、数据与信息安全以及人员作业安全相互关联,任何一环出现疏漏都可能引发连锁影响,既冲击企业生产经营,也可能对社会运行带来外溢风险。 从原因看,复工复产阶段的风险具有阶段性和结构性特点:一是“人”的因素更突出。节后返岗易出现注意力分散、疲劳驾驶、违规简化流程等隐患,尤其高处、带电、有限空间等作业场景中,习惯性违章往往成为事故诱因。二是“物”的问题更集中。机房动力环境、消防系统、传输和供电保障设备等在停启切换、负载调整时容易出现异常,若前期巡检和试运行不到位,隐患可能在短时间内放大。三是“管”的链条更易出现断点。工程建设点多面广,外包队伍流动性强,安全培训、资质核验、过程监督一旦薄弱,就容易出现“一线没人管、现场管不住”。四是“网”的风险持续上升。随着业务量回升与新应用上线,网络攻击与数据安全风险同步增加,若安全基线、权限管理、漏洞修补不及时,将影响网络稳定运行。 基于上述判断,菏泽联通近日组织召开安全生产“开工第一课”专题会议,公司全体管理人员参会。会议提出,安全生产必须与经营发展同等重要,坚持“人民至上、生命至上”,以更强责任意识和更严执行标准把要求落实到岗位、落实到现场。会议强调,管理人员既是安全责任的重要传导者,也是现场管控的直接责任人、风险防范的关键把关人,要把“时时放心不下”的警醒转化为“事事心中有底”的行动,确保复工复产在可控、能控、受控状态下推进。 围绕影响层面,会议认为,安全生产不仅是企业管理底线,也是稳定运行的基础。对通信企业而言,一上,安全生产直接关系员工生命健康与家庭安全;另一方面,网络运行与信息安全关系公共服务连续性,停网断网、重大故障、重大网络安全事件社会影响大、处置成本高、恢复周期长。抓好复工复产阶段安全工作,既是保障全年经营目标的重要前提,也是履行社会责任的应有之义。尤其“十五五”开局、相关专项行动进入关键节点的背景下,提升本质安全水平、健全长效机制更显紧迫。 针对对策举措,会议提出从“责任、风险、隐患、应急、作风”五个上发力:一是压实责任链条,完善横向到边、纵向到底的责任体系,严格落实“一岗双责”,将安全责任嵌入经营发展全流程,严抓制度执行,对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为严肃追责问责,形成震慑。二是聚焦核心场景精准防控,重点抓好核心机房与网络安全保障、工程建设与外包作业严管、装维服务与上门作业规范、营业厅及办公场所安全排查等工作,推动风险管控由“粗放”向“精细”转变。三是坚持预防为主、关口前移,开展拉网式排查,实行销号整改,强化闭环管理,做到发现一处、整改一处、复查一处,防止“查而不改、改而不实”。四是强化应急准备与联动处置,完善应急预案体系,配齐应急物资,开展针对性演练,严格信息报送制度,提升突发事件快速响应与协同处置能力,守住最后一道防线。五是以严、紧、细、实、快的作风推动落地,管理人员带头示范、以上率下,对安全违规“零容忍”,同时推进安全教育培训常态化、制度化,形成人人讲安全、人人抓安全的氛围。 着眼前景判断,复工复产安全工作既要“开好头”,更要“常态抓”。随着数字化转型推进,通信网络规模与复杂度持续提升,工程建设、网络运维、数据安全等领域风险将呈现跨环节、跨专业耦合特征。只有同步提升安全理念、管理体系和技术手段,推动从事后处置向事前预防转变,从经验管理向标准化、精细化治理转变,才能在更高水平上实现安全与发展的动态平衡。会议提出以此次“开工第一课”为新起点,要求各部门各岗位迅速收心归位,把安全要求抓在开头、严在日常、落在实处,以稳定可靠的网络与服务保障新一年各项工作开局起步。
安全生产工作没有终点,只有起点。菏泽联通以安全生产开工第一课为新起点,把安全要求抓在开头、严在日常、落在实处,层层压实责任、推动落实到岗到人,反映了新发展阶段对安全工作的再认识与再深化。在“十五五”开局之年,通信企业更要绷紧安全之弦、压实安全责任、守牢安全底线,以高水平安全保障支撑高质量发展,为国家关键信息基础设施稳定运行贡献力量,为经济社会健康发展筑牢安全基础。