问题:进入春季,气温回升、风力增大、林下可燃物增多,叠加农事生产、旅游踏青等活动增加,黑龙江广袤林区面临“点多、线长、面广”的火险压力。森林火灾一旦发生,不仅会破坏生态系统、削弱碳汇能力,还可能引发次生灾害,威胁林区群众生命财产安全,并对北方生态安全屏障的稳定带来冲击。如何把“火险高发期”管住管牢,成为对林区治理体系和治理能力的一次集中检验。 原因:从自然条件看,春季干燥多风,枯枝落叶堆积、可燃物载量偏高,使火情更易发生并迅速蔓延;从人为因素看,火源管控难度加大,野外用火、违规携带火种等隐患更分散、更隐蔽;从治理层面看,林区范围广、人员力量相对有限,单靠某一部门难以做到“全域覆盖、全程管控”,需要跨部门协同、科技支撑与社会参与共同发力。 影响:针对上述形势,黑龙江省公安厅林区公安局推进春季森林防火与生态警务建设,力求“压实责任、协同共治、科技提效、全民参与”上形成闭环。通过将防火工作纳入年度重点工程,继续明确任务链条和工作标准,有助于把风险防范前移,将处置重心从“事后扑救”更多转向“事前预防”。同时,系统化治理提升了信息流转效率与应急联动速度,对减少火灾隐患、提高发现处置及时性特点是直接作用,也为林区生态保护、林业产业安全与区域高质量发展提供更坚实的安全支撑。 对策:在顶层设计上,该局以机制建设为牵引,深化“林长+警长”协同,在职责分工上构建“省局主责、分局主战、派出所主防”的三级生态警长体系,推动责任链条贯通、工作触角下沉。围绕跨部门合力,探索以公安机关为主导的“1+N”联防联控模式,联合林草、应急管理等力量,完善信息共享、风险会商、联合执法、应急联动等机制,通过常态化联席沟通减少条块分割带来的响应滞后,形成统一指挥、协同高效的工作格局。另外,着眼补齐基层末梢,该局推动“生态警长+网格员+护林员+志愿者”协同参与,吸纳社会力量进入网格化治理,以群防群治尽量压缩“看不住、管不到”的空白点。 在立体防控上,围绕春防“短时强、突发快”,林区公安推动人防、物防、技防联动。人防上,通过步巡、车巡、驻点等方式加密巡护,重点区域设置临时检查站,严格火源进山管控,及时排查并推动整改隐患,增强震慑与劝阻效果。物防上,通过增设警示标识、完善隔离带等基础设施,为阻隔火势蔓延、规范人员活动路径提供支撑,提升林区“可防可控”的硬件水平。技防方面,依托数字化治理基础,将社会治安防控的技术能力延伸至森林防火领域,构建“空中+地面+高点”监测预警体系:重点林区部署无人机巡护与热成像等感知设备,提升夜间和复杂地形条件下的发现能力;整合瞭望塔、通信塔等高点资源实施全天候智能监控,推动火情信息实时上传、指令快速下达。通过提高预警与核查效率,推动从“发现晚、处置慢”向“预警早、响应快”转变。 在宣传引导上,林区公安坚持“意识先行、关口前移”,把宣传作为减少人为火源的重要抓手,推动线上线下同向发力。线上依托新媒体矩阵推出普法与防火知识内容,让群众在日常接触中形成规则意识;线下结合专项行动开展入户走访、重点人群提示与场景化提醒,把宣传延伸到生产生活一线。同时,面向青少年开展“教育一个学生、带动一个家庭”的活动,增强家庭火源管理自觉;并鼓励群众参与监督举报,进一步凝聚“森林防火、人人有责”的社会共识。 前景:从当前实践看,生态警务与春防工作的融合,既是对传统森林防火模式的优化升级,也是对治理能力的现实检验。下一步,随着极端天气不确定性增加、林区人员流动更趋频繁,火险防控仍需长期发力。一上,要持续完善跨部门数据共享和风险研判机制,提高预警准确性与指挥调度效率;另一方面,要推动科技手段与基层网格深度衔接,让监测预警、现场核查、依法处置形成更顺畅的闭环;同时在源头治理上加强对重点时段、重点部位、重点人员的精细化管理,推动森林防火从季节性应对向常态化治理延伸。通过制度、科技与社会动员的叠加效应,林区火灾风险有望进一步下降,生态安全屏障将更加稳固。
在推进生态文明建设过程中,黑龙江林区公安以系统思维和务实举措完善“生态警务”体系,推动“绿水青山就是金山银山”理念落到具体工作中,也为新时代生态保护提供了可借鉴的治理路径。随着体系持续完善,将更有效守护北疆生态屏障,并为形成人与自然和谐共生的现代化发展格局提供更有力支撑。