问题：在经济结构调整、人口持续流动、公共服务需求日益多元的时代背景下，超大规模人口省份的民生治理面临四大集中课题：一是就业总量与结构性矛盾并存，高校毕业生、农民工等重点群体的岗位匹配与技能适配亟需加强；二是教育、医疗等公共服务既要扩大规模、提升质量——也要促进区域均衡——满足随迁子女入学、基层医疗能力提升等现实需求；三是社会保障与养老托育服务体系需与人口规模和老龄化趋势相适应，兜底保障与普惠服务要同步推进；四是城市更新与住房保障任务叠加，老旧小区改造、城中村改造和保障性住房供给成为改善居住条件的重要途径。
广东的民生实践表明，经济发展与民生改善相辅相成。在财政收支紧平衡背景下仍保持七成支出用于民生，展示了先行示范区的责任担当。随着"百千万工程"等重大项目的深化，这种以制度创新破解发展难题、用真金白银换取群众获得感的广东经验，将为全国民生保障体系建设提供更多实践样本。