全国人大代表冷友斌呼吁完善健康消费体系,助推“健康中国”战略落地

党的二十届四中全会部署加快建设健康中国。随着收入提升、健康意识增强和人口老龄化加速,健康消费从可选变成刚需,市场需求快速扩大且结构日趋多元。从母婴营养、青少年体质到中老年慢病管理,科学营养和功能性食品的关注度持续上升。但现实中,公众营养知识仍有盲区,部分人群蛋白质摄入不足或结构不合理;供给端质量、可持续性和标准化上也需更提升。 业内人士指出,健康需求集中释放有几个主要原因。人口结构变化推高了全生命周期营养管理需求,中老年群体对肌肉健康、免疫支持的关注明显增强。消费市场从"吃得饱"转向"吃得好、吃得科学",对营养密度、品质安全和可追溯性要求更高。新技术、新业态加快了健康产品迭代,但也带来信息过载和选择成本上升,需要权威指导来降低认知偏差。 冷友斌代表认为,国民健康水平提升既是发展目标,也是发展支撑。健康的人力资源将为经济社会发展提供更可持续的保障,增强国家综合实力和社会凝聚力。从产业看,围绕优质蛋白的研发、生产和消费升级,既能扩大内需,也能带动农业、食品制造、生物技术和冷链物流等上下游协同发展。但若缺乏科学引导和规范监管,可能导致消费端跟风、供给端同质化竞争,影响资源配置效率,削弱健康消费对民生的实际促进作用。 根据这些问题,冷友斌代表提出三方面建议。 第一,强化膳食指导和公众认知。建议进一步细化分人群、分场景的膳食建议,制定差异化膳食指南,让儿童青少年、孕产妇、中老年人、体力劳动者和运动人群等获得更具操作性的营养建议,推动从"知道要健康"向"学会怎么健康"转变。 第二,加大对国内蛋白产业创新发展的支持。建议强化产学研协同,围绕优质蛋白的关键技术、加工工艺和品质评价体系形成合力,完善人才培养和引进机制,夯实产业竞争力。通过提升供给质量和创新效率,更好满足居民对"足量、优质、可持续"营养需求。 第三,健全全流程监管链条。建议从原料、研发、生产、流通到消费环节,推动标准衔接和监管协同,强化质量安全、营养标识和追溯管理,提升行业透明度。同时立足"双碳"目标,推动绿色生产和资源循环利用,将可持续理念融入优质蛋白供给体系。 业内人士普遍认为,健康消费将持续向科学化、精细化方向发展,营养干预与健康管理的结合将更加紧密。以优质蛋白为代表的基础营养升级,有望扩大内需、促进产业转型、改善民生各上形成叠加效应。随着膳食指导更精准、产业创新更有力、监管体系更完善,健康消费市场将从规模扩张转向质量提升,推动健康中国建设取得更实在的成果。

加快建设健康中国是系统工程,需要需求侧、供给侧和监管侧形成合力。通过科学的膳食指导、创新的产业发展和完善的监管体系,能够更好满足人民群众多层次、多样化的健康消费需求,为推进中国式现代化提供坚实的健康基础。这既是对人民生命健康的尊重,也是对国家长远发展的投资。